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张汉亚会长作中国投资协会第四届理事会工作报告
 

中国投资协会第四届理事会工作报告
中国投资协会第四届理事会会长  张汉亚
2017年3月25日
 
各位嘉宾、各位理事、各位会员代表:
    大家上午好!现在我代表第四届理事会向大会汇报过去四年(2013~2016年)的工作,并对下一届理事会的工作提出建议,请各位代表予以审议,并请与会的嘉宾提出意见。
    一、过去四年工作的回顾
    过去四年,中国投资协会在党中央、国务院有关方针政策的指引下,在国家发改委及有关部门的指导下,在广大会员的关心和支持下,认真贯彻落实党的十八大及各次全会精神,遵照协会宗旨,不断加强自身建设,扩大业务范围和提高工作质量,在为国家经济社会发展与改革服务、为会员单位健康发展服务、为行业和社会各类投资主体服务、为提高投资项目决策与管理水平服务等方面作了大量工作,取得了一定的成绩。
    (一)加强组织建设和管理
    按照国务院《关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》和主管部门的要求,从规范协会运作和管理着手,不断加强协会组织建设与管理,四年来做了以下工作:
    (1)加强班子建设。上次换届时,各专业委员会重新组建了领导班子,之后又根据工作需要及时调整班子成员。他们上任后,积极探索社会组织发展的新方向、新模式、新途径,提出了很多创新性的工作思路,为协会工作带来了新气象。
    (2)建立党的组织。按中共中央要求社会团体切实发挥好党组织政治核心作用的精神,经上级党委批准,协会于2016年11月建立了党的组织。自成立以来,组织召开支委会、支部会各4次,使党组织生活步入正轨和常态化。
    (3)发展和调整分支机构。根据民政部民发[2014]38号文件精神,协会自行组建了四个新的二级机构。分别是:投资理财专委会(2014年)、项目投融资专委会(2014年)、城镇化投资专委会(2016年)和集中了70多所高校和科研单位的89名专家学者的投资学科建设委员会(2015年)。
    2016年,根据投融资行业发展和专业活动需要,以及相关企业的要求,协会批准了创新投融资、军民融合发展、高新技术投资3个专委会的筹备工作。目前,创新投融资、高新技术投资专委会已基本具备条件,将召开成立大会。
    2014年,根据业务相似,并经常在一起组织活动的国有投资公司专委会和地方电力投资专委会的联合申请,批准两个专委会合并为国有投资公司专委会。
    (4)调整规范内设机构。2014年,根据民政部“关于加强对‘中心’规范管理”的要求,协会对内设的“中心”进行了调整,撤销了投融资协作交流中心和资本市场促进中心,增设了储能产业投资促进中心和海外投资联合会。2015年,协会组建了投资项目社会评价促进中心、民间资本投融资管理服务中心。
    2016年下半年,协会进一步对“中心”进行整顿和规范,撤销了文化产业投资促进中心、房地产投资促进中心、投资项目社会评价促进中心,新设立了投后管理促进中心;将节能环保中心更名为绿色发展中心;决定将能源研究中心和储能产业投资促进中心合并为 “能源投资专委会”,并开始筹备工作;将“海外投资联合会”规范成为“海外投资合作委员会”,并开始筹备工作。
    目前,协会有6个中心类机构:社会事业投资促进中心、新兴产业中心、新能源投资促进中心、绿色发展中心、民间资本投融资管理服务中心、投后管理促进中心。
    去年12月,《国务院关于取消一批职业资格许可和认定事项的决定》(国发[2016]68号)取消了协会承办的投资建设项目管理师职业水平认证项目,协会认证部完成了使命,协会将其撤销,人员并入协会培训部。
    (5)积极发展会员并规范会员管理。过去四年,协会坚持“调结构、重质量”的原则,积极做好会员发展工作。严格新会员的审核,并对老会员进行调整,以提高会员单位在相关投资领域的代表性。四年来,协会新发展418个会员单位、203名个人会员,同时有一些老会员因各种原因主动退出或被清退。会员数量从上届末的800多个,发展到目前的1000多家。
    (二)积极为国家经济社会发展与改革服务
    协会努力发挥拥有各类所有制投资主体、专家学者,以及广泛联系企业和各级政府等优势,积极开展为国家经济社会发展与改革服务的工作。
    1.积极建言献策
    四年来,协会围绕国家经济社会改革与发展和一些重大问题,向国务院、国家发改委和有关部门提出意见和建议报告50余件,其中一些报告得到有关领导的批示。
    (1)发挥专家优势,积极建言献策。协会集中了一批关心我国能源改革与发展的老专家、老领导。四年来,提出了18项调研和政策建议报告,如“关于我国发展电动汽车产业的建议”、“启动第二轮电改撬动全面经济体制改革”、“关于湖北宜昌兴山光伏精准扶贫模式的研究”、“储能电价补贴意见”、“建议加快建设‘一带一路’能源战略对外实施机制”(新华社内参)等报告,上报有关领导和国家有关部门作参考,一些报告被领导批示给有关方面阅研。
    协会与发改委投资所、中国财政科学研究院(原财政部财政科学研究所)共同创办的“中国投资50人论坛”,以国家经济改革中的重点和热点问题为主题,定期进行研讨。四年来先后组织了11次活动,专家发表的观点被汇编成册,送中央深改办、国家发改委和相关部门,获得好评。
    (2)积极反映会员单位对国家相关政策的意见和建议。依据《老年宜居城镇投资与发展》课题成果,协会向党中央、国务院、国家发改委提交了《关于制定国家人口安全战略,构筑国民养老社会化体系和开展老年宜居城镇试点工作的建议》,得到有关领导的重视。去年5月,按照国家发改委办公厅“关于开展促进民间投资专题调研”的部署,协会及专委会积极组织调研、民营企业座谈等活动,向国家发改委提交了11篇专题调研报告。
    国投委依据“铁路投资与建设研讨会”成果,形成《关于促进合资铁路改革与发展的建议》,呈报国家发改委;针对国有投资公司改革进程中凸显的矛盾和问题,形成《关于深化国资国企改革的认识与建议》,呈报国家有关部门。配合国家“农村沼气建设项目”支持重点的调整,农投委完成“关于安徽省金寨县、阜南县农村沼气建设情况”的调查报告,供有关部门参考;完成《为绿色、环保、粮食安全和食品安全,建议采取有力措施大力推进新型肥料发展,调整农业肥料结构》的建议报告,上报国家主管部门。
    (3)为推进股权和创投行业健康发展建言献策。根据国务院、国家发改委关于金融支持经济结构调整和转型升级、加强小微企业融资服务的相关文件,创投委起草了“关于加快创业投资和股权投资发展的政策建议”,报送相关部门。创投委对发改委领导批转阅研的《关注以基金方式做“天使投资”导致的行为异化和市场混乱》报告进行研究,撰写了“关于支持和规范天使投资人行为的建议”,报送相关领导;还分别向国家有关部门报送了“关于进一步修改《预算法》”和“关于公布A股仓位信息”的建议。2016年,创投委参加《国务院关于促进创业投资持续健康发展的若干意见》文件的起草工作,提出很多具有建设性的政策建议;并受国家发改委办公厅委托,担任第三方评估机构提交评估报告,作为文件(送审稿)附件报送国务院。
    2.积极宣传贯彻党和国家发展改革政策
    (1)支持国家的“双创”战略。协会2015年10月参与协办了“全国大众创业万众创新活动周”,沈志群副会长和部分会员作为行业代表出席,受到李克强总理的亲切接见。“双创周”期间,创投委主办了“第三届中国创业投资行业峰会”,国家发改委副主任连维良致开幕辞。2016年10月“双创周”期间,协会承办了国家发改委主办的 “第四届中国创业投资行业峰会”。中央政治局常委、国务院副总理张高丽,国家发改委何立峰、连维良副主任,北京市委、市政府领导,财政部、科技部、工信部、证监会、银监会等十余个部委的领导出席会议。张高丽副总理发表重要讲话,何立峰副主任、刘昆副部长、李超副主席等作了演讲。
    (2)举办系列会议,宣传国家政策,引导科学投资。四年来,协会先后组织了80多场研讨会和报告会,邀请国家有关部门领导、专家就当前我国经济社会发展中一些热点、难点问题和国家政策趋向等进行演讲。
    由协会主办、大中型委承办的“经济形势与相关政策分析预测会”,已连续举办了八年。在每年年初对当年的经济形势进行预判和政策解读,为会员和其他企业投资决策提供重要参考,已成为协会的品牌活动。深受广大企业和相关机构的欢迎,参会人员数量逐年增加。
    为宣传贯彻全面深化改革的全新理念和政策,协会举办了投融资领域顶层设计、地方债发展路径之我见等研讨会;还组织了“中国生态文明建设与产业投资高峰论坛”、“世界唐人街峰会”、“京津冀联防联控防治雾霾高层论坛”、“氢能发展与应用国际峰会”、“中国电商金融产业健康发展研讨会”、“中国资本市场发展论坛”、“军民融合发展与资本对接专题研讨会”、“大数据征信与大数据资产评估高峰论坛”、“大数据防范金融风险论坛”,以及“中国健康产业投资论坛”等等。
    (3)广泛开展服务“三农”工作。农投委举办了“中国农产品流通与冷链产业会”、“新型肥料发展研讨会”、“农村合作社发展经验交流会”等活动,帮助农产品企业与市场对接;组织了5次“关于拓展中小企业项目融资渠道”的研讨会,推进农业中小企业融资上市。与中央财大、云南机电职管学院等合作,举办多次“三农课堂”,开展“三农”经验交流活动。举办“云南木本油料牡丹产业战略研讨会”,推动我国木本油料牡丹产业技术交流与投融资。
    (4)推动城镇化和社会事业发展。为探讨新型城镇化的新机遇、新思路、新模式,协会连续三年举办“中国城镇化投资论坛”,主题分别是“新型城镇化带来的十大商机”、“中国城镇化投资论坛暨城镇化示范试点城市峰会”、“第三届低碳•智慧城市发展国际论坛”,动员社会资本积极参与城镇化战略。参会人数都在500人以上,最多的一次超过了1000人。
    2014年11月30日,协会在北京联合举办了“首届中国文化产业与金融资本高峰论坛”。全国政协副主席齐续春和500多位文化产业界、金融投资界企业家,以及数十家媒体参会。本届论坛是在习近平总书记主持召开中央文艺工作座谈会并发表重要讲话的大背景下,协会主办的一场大型公益活动。
    (5)帮助我国企业“走出去”。协会积极帮助企业了解海外投资需求、国外的投资政策和环境,并帮助企业走出去。从2014年开始,连续3年年初在人民大会堂举办(协会海合会承办)“中国海外投资新年论坛”。其中“新丝绸之路—2014中国海外投资新年论坛”,有105个国家和地区的大使馆和商务处派员参会并提供了2000余项海外投资项目,来自境内外的600多人出席论坛。第十二届全国政协齐续春副主席、第十一届全国人大司马义•铁力瓦尔地副委员长出席“丝路五通—2015中国海外投资新年论坛”。去年1月举办的“第三届中国海外投资新年论坛”,进一步宣传和解读中国海外投资新动向,交流海外投资策略、经验和模式,推动建立“一带一路”海外战略合作。
    2015年12月在深圳举办了“首届湾区经济投资论坛暨海上新丝路中非投资峰会”,2016年12月在昆明举办了首届“南方丝绸之路发展论坛”,论坛引起了较大的反响和广泛的关注。
    (6)举办系列大型活动,促进经济社会发展。自2014年以来,协会连续组织了三届市县投融资与项目对接高峰会。其中2015年的第二届有国家有关部门30多位司局长、20个省份100多个市县政府和招商部门代表,以及200多家企业、150多家投融资机构,共约1000人参加会议。2016年第三届,全国19个省份的地方政府、投融资机构、企业家代表330余人参加。
    协会每年4月、11月在北京农业展览馆主办(民投委承办)两届“中国国际投资理财博览会”,至去年11月已是第八届。每届展览面积超过1万平米,吸引了金融、基金、理财、投资等100多家企业参展,吸引上万观众。
    2015年9月,协会在国家会议中心主办(理财委承办)了“中国国际金融投资理财博览会”,同时举办了“新常态 新金融—互联网+ 模式下的中国金融行业发展趋势”高峰论坛,来自英国、瑞士等国的8家跨境企业和国内几十家金融企业、媒体代表及观众近万人参会。2016年,理财委还举办了“纪念中国红军长征胜利80周年—红色金融历史货币展”、“红色金融货币展”。
    3.促进我国股权和创业投资行业健康发展
    创投委在发改委财金司等部门的指导下,积极开展工作,为促进我国股权和创业投资行业的健康发展发挥了积极作用。一是加强行业自律宣传引导。充分利用媒体,借助全国股权和创投行业协会联盟,推广行业自律机制,通过举报热线加强公众监督。二是组织系列政策座谈会,加强业界与政府的对话,推进行业政策完善和法制建设。三是开展创投行业评优表彰活动,为行业发展树立了标杆和典范。四是协助政府做好股权和创投企业备案管理,负责备案材料受理、备案咨询、初审等工作。五是积极实施人才工程,每年举办多期专题培训班。六是在承接政府职能方面,财政部将创投委官网作为国有创投企业国有股上市豁免转持向社会公示的正式网站;国家发改委将全国创投企业备案管理系统的日常工作委托创投委承担。
    4.根据国家需要开展课题研究
    (1)承担国家有关部门委托的课题研究。四年来,共承担10多项国家部委下达的调研任务和课题。如:国家发改委环资司委托的《设立循环经济类基金的可行性研究及方案设计》;委政研室委托的《大力促进国民经济提质增效升级》;委国际司委托的《创业投资基金在中以经济技术合作中的模式分析》;委社会司、国家体育总局委托的“国家体育产业投资基金研究项目”子课题“国家体育产业投资基金可行性研究”和“国家体育产业投资基金设立和运营方案研究”;国家能源局委托的《生物质原料规模化收储运和能源化生产利用相关设备及政策研究》;国资委委托的《国有企业投资的股权投资基金监管问题研究》、《中央企业创新投资基金发展模式研究》;国家外专局委托的《中国新兴产业人才国际化发展战略研究》;国开行委托的《我国交通基础设施固定资产投资规模和效益的研究》;以及北京市委托的《面向“双轮驱动”的北京市科技金融发展战略与实施路径、城市群与区域发展规模研究》、《“十三五”时期构建与首都人口资源、城市功能布局相适应的投资体系研究》等课题。研究成果都通过了验收,并获得好评。
    根据中央深改办《关于构建绿色金融体系的指导意见》的分工安排,由协会与国家绿金委共同研究和发布《中国金融机构和企业对外投资环境风险管理自愿准则》,将于今年9月完成。
    (2)开展投资领域一些重大问题的研究。四年来,协会多方筹集经费,围绕投资领域、创投领域以及产业发展重点、难点问题开展课题研究40多项,其中一些成果被出版发行。如:受会员单位委托,由协会牵头组织发改委宏观院4个研究所的专家联合开展了《老年宜居城镇投资与发展》课题研究。为总结国有投资公司二十多年探索创新的实践经验,国投委设立了《国有资本投资公司实践探索与理论创新》课题,并编辑出版了《国有资本投资与运营—国有投资公司的实践探索》;合作开展“国有投资公司产业布局与优化”研究。农投委开展《调整农业肥料结构,大力推进新型肥料发展》专题研究。信息委开展了《投融资信息中介与诚信管理》、《综合性投融资信息服务网络平台规划》等研究。
    创投委编辑出版了《中国创业投资行业年度发展报告》(2013、2014、2015、2016)、《创投中国》丛书第二、三辑、《中国股权和创业投资法律实务指引》、《“一带一路”知识问答》等。大中型委合作编撰《电力行业投资机会与风险防控月报》、《中国电力行业发展研究报告》、《中国电力行业发展及信贷策略报告》等。项目委编辑出版了《中国企业“走出去”暨“一带一路”服务指南》。
    (三)为会员单位的健康发展服务
    过去四年,协会及各专委会根据主客观条件做了大量为会员服务的工作。
    1.密切联系会员单位,了解会员需求
    为了解会员单位对协会工作的意见和需要协会帮助解决的问题,协会及各专委会、中心每年走访100余家企业会员,召开20多次会员单位代表座谈会,出席多个会员企业年会,加强了与会员的联系。大中型委建立了会员单位联系人工作机制,每年表彰年度优秀联系人。外资委一直保持与会员单位的密切联系,与多家公司高层会面交流。民营委考察、走访会员企业,召开专题调研会。项目委应邀到会员单位参观、调研,了解会员需求情况,有针对性地推荐项目。国投委、创投委、信息委、理财委等也做了大量会员单位的联络工作。
    2.积极为会员解决问题
    协会和各专委会在力所能及的范围内帮助会员企业解决了一些具体问题:
    (1)对于需要国家和政府部门解决的问题,协会都及时向上反映。据不完全统计,四年里,协会为企业会员向国务院和有关部门反映企业呼声的报告10多件,使一些问题及时得到了解决。如:卡特彼勒公司提出今后外企应如何参与“一带一路”、“京津冀一体化”战略,协会将整理的材料向上反映,同时协助该公司与委西部司沟通。外资委将太古公司北京代表处反映的该公司在投资廊坊冷链物流中遇到的问题报告发改委,委外资司、经贸司对此作了回复;对美商公司及重庆市凉水河水电站提出电站建设融资问题,商请国家电网公司研究解决;对中美投资公司反映其在建的厦门游艇建设项目遇到一些涉及地方关系的问题,积极协助向有关部门反映,并提出磋商路径。
    (2)对会员企业提出的服务需求尽力给予帮助。如:帮助日本东洋纺“反渗透海水淡化技术”在中国的推广应用,向天津市国投北疆电厂海水淡化配套工程介绍东洋纺的技术与经验。协助韩华集团公司解决在华经营中遇到的商标注册问题的困难,商讨如何解决好外企与内企各方利益问题。
    项目委为北京桑林蓝天自控技术有限公司提供投资政策咨询,帮助鼎世石油有限公司联系辽河油田开展含油污泥处理技术实验,帮助首创环境控股有限公司联系宁波厨余垃圾处理项目等。新兴产业中心帮助哈工大集团有关投资项目落地;促成金电联行与哈工大集团建立合作伙伴关系,共同促进我国大数据产业迈向规模化、创新化和高端化。
    (3)帮助会员单位解决投融资难的问题。如:民投委为山西霍州佰德房地产公司项目融资1000多万元,帮助霍州市七里峪国家公园基础设施建设融资2000万元,缓解了公司资金紧张的困境。理财委帮助投融长富金融服务集团在香港成功上市,融资近2亿港币;牵线北京美林华威公司投资山东美冠公司2000万元,使后者走出困境。信息委协助陕西旅游港投资有限公司开展项目融资工作。
    3.组织会员参加多种形式的座谈会、报告会
    四年来,协会及各专委会组织了多种形式的座谈会、报告会100多场,帮助会员单位理解国家方针政策,正确研判形势,及时采取对策措施。
    (1)组织形势报告会和专题研讨会。协会每年年会,请国家发改委领导作形势报告,并举行专题报告会。外资委每年至少两次邀请委部门领导为外资会员单位讲解经济形势和国家政策。2016年,外资委举办形势报告会,并与会员单位深入讨论国企改革、创新政策,以及参与“一带一路”等问题。
    配合国家政策出台,及时组织报告会和研讨会。如:大中型委每年都组织“钢铁—焦炭—焦煤产业链高层会议”、“电力燃料供需论坛”、“中国铅锌铜产业链发展论坛”,还举办了“十三五”电力市场投资机会研讨会、“十三五”电器工业投资机会与投资重点研讨会、“储能技术与投资前景研讨会”,以及“2016电力行业竞争形势报告会”等。
    (2)组织专业性研讨会。根据会员单位的实际和共同关心的重大难点问题,组织了30多次专业性研讨会、经验交流会,提高指导服务的有效性。如国投委围绕改革主题召开了“深化国有企业改革高峰论坛”和“关于国资国企改革座谈会”;分别在郑州和北京组织了两次国有资本投资运营公司试点改革专题研讨会;还召开了多个专题研讨会:全面预算管理与业绩考核、节能减排及超低排放技术、廉洁从业制度建设、天然气投资经营等专题研讨会。
    国投委很多会员单位参与铁路投资建设,从2014开始,每年都组织召开“国有投资公司铁路投资与建设研讨会”,交流铁路体制改革、铁路投资建设与运营管理的机遇、挑战和对策。《国际商报》、《瞭望周刊》对2014年的研讨会作了深入报道,新华社发了《国内动态清样》,供领导参阅。
    外资委举办了“合规守法经营、促进反腐倡廉”专题会;大中型委组织了“混合所有制背景下新一轮国资国企改革重组研讨会”。民投委主办了“华商助力•中小企业投资和区域发展论坛”、“中国民营企业转型升级与投资峰会”、“中国普惠金融论坛”等。项目委召开多次PPP项目专家座谈会和PPP每月谈活动。
    4.强化信息工作,为会员提供多渠道信息服务
    协会广泛开展网上网下配合、基本服务与重要信息互补的服务模式,为会员提供信息服务。在协会官网开设有协会动态、综合信息、政策法规、资本市场等20多个栏目,建立了《投资观测》信息库,每天进行大容量的动态信息更新,每年采编信息约4万条。2016年协会网站上网浏览人数达1498.42万。2013~2016年网站访问量总计7672.62万人次,比上届增长73.72%。信息更新速度和数量、访问量在全国同级行业协会官网中位居前列,很好地发挥了协会宣传窗口的作用。协会各单位还建立了一些专业网,如中国VC/PE网、新兴产业网、民投委专网、投咨委专网等,内容更加贴合会员要求。开通协会微信公众平台,将协会活动和行业动态及时通过微信发送。创投委微信公众平台目前已有近1500人关注。
    协会每月向会员发送《中国投资协会通讯》(会刊)。根据会员特点和需求,每年对会刊部分栏目和关注重点进行调整,选择更多具有创新与开拓性的题材和观点,进一步提高了会刊的政策性、指导性、可读性和时效性。全年发行12期,100万字,3.5万册,呈送发改委等有关部门、各会员单位,在业内已有广泛影响。
    此外,各专委会继续结合会员单位的实际需求,提供信息服务。外资委编辑《信息》,及时向外企会员通报国内经济活动的重要信息,宣传中央政府及有关部门的方针政策,四年共发送了700多期。大中型委印发月度《简报》,根据会员需求进行组稿。信息委坚持编辑《投资信息动态》(半月刊)74期,开设政策咨讯、投资导航、金融资本、研究前沿、专家观点、投资大事等栏目。咨询委《中国投资咨询》,已出刊23期。理财委协办《互联网金融与投资》(月刊)杂志,旨在推动我国互联网金融领域开放性研究与打造服务平台。
    创投委一直坚持每周编发《中国创业投资动态》,印刷版发行量达500份,电子版发行量超过1万份,发给会员单位和国务院20个相关部委专业司局领导。主办的《投资圈》(共青团福建省委主管)杂志已成为主管部门、专业人士、企业家、创业者了解行业动态,获取行业信息的重要平台。
    5.促进会员单位之间的交流合作
    协会广泛开展会员之间形式多样的交流活动,如:典型经验介绍会、现场观摩会、企业沙龙等,积极倡导企业之间的互助合作,搭建合作交流平台,推进企业共赢发展。
国投委按行业组成电力、铁路、天然气、金融四个专业板块,按地区形成华北、东北、华东、华中、西南西北五个片区,分别由相关副会长牵头开展专题研讨、业务研讨交流等活动。2016年,国投委促成江西、河北、河南、贵州等地会员单位与中央企业贫困地区产业投资基金签订战略合作框架协议,共同开展产业扶贫工作;与河北、河南、山东、安徽、辽宁、黑龙江等会员单位及当地金融资产管理公司加强联系,寻求合作空间;对会员单位项目进行考查,促进会员单位之间开展项目投资合作;积极收集和研究会员单位在健康养老产业领域的投资项目和规划信息,为合作开发健康养老产业提供服务。
    创投委每年举办或参与举办20多次形式多样的会员活动,推进会员间的交流合作。如:全国中小企业股份转让系统挂牌企业年会、新三板挂牌企业路演活动、中国新材料企业与基金对接洽谈会、首都文创产业投融资项目推介会、股权交易商大会,等等。
此外,各专委会、中心每年做了大量会员接待工作,如:国投委每年接待近20家会员单位及地方国资委近百人次到国投公司调研学习,得到好评。
    6.开展会员培训,助力人才战略
    协会充分利用各类平台资源,开展会员培训,助力人才战略。四年来,共组织各种类型的培训班(会)80多次,培训人员超过3000人次。
    民投委与相关机构合作,组织了近30期(次)专题培训班和不同形式的免费培训活动,如:中国传统文化大讲堂、中国金融青年成长计划、PPP实务操作等。大中型委为中海油集团、江苏国信集团、上海城建集团、浙江省能源集团等多家会员企业定制项目管理内部培训,举办了多期“企业投资战略规划与风险管控高级研修班”、“工程项目管理实务”等培训;开展了“新三板”上市企业相关辅导培训、有色金属企业套期保值高管研修班、境外发行企业债券专题讲座,等。
    国投委组织部分会员单位参加了董事监事履职能力研修班、第49期独立董事培训班、国有投资控股公司领导力研修班、管理能力研修班、职业经理人培训班;还举办了“新常态下国有投资公司资产经营与资本经营”培训班。
    项目委与相关单位合作,成功组织了“企业家市值管理”、“中国企业全球上市金融知识培训”、“建筑业及金融业营改增难点与风险”等六期专题培训活动。
    创投委举办了三期“中华创投家研修班”、新三板政策解读及资本运作实操研修班等,合办了“投资风险管理”高级培训班。
    (四)多种形式为各类投资者服务
    1.为企业和地方政府提供咨询服务
    协会及各专委会、中心发挥各自优势,精心完成企业、地方政府委托的咨询任务。四年共承担100多项,内容包括为地方政府及企业提供规划、投资项目咨询和专题研究等,产生了积极的影响。如:2016年,民营委完成PPP项目咨询服务10余批次,咨询的项目投资总额超过千亿元;完成光伏项目咨询2批次,涉及总装机容量120MWp。
    大中型委为山东恒昌焦化有限公司、甘肃金川集团公司进行了套期保值专题咨询,为一家北京企业外迁重新制定战略规划,为一家海外上市的矿业企业的并购重组方案提供咨询。
    2.推进企业和政府投融资
    2016年,外资委帮助6个企业项目拟获得外资支持,如:安徽省祁门县茶园良种基地与红茶粉及茶多酚深加工项目、江苏省中智电力科技有限公司高效异质结太阳电池产业化生产线项目等获得美国进出口银行主权担保融资贷款;河北省溢香苑食品科技有限公司红薯4000万公斤速冻薯类制品生产线项目、四川省禾瑞泽生物科技有限公司姜黄种植及深加工产业化项目等获得以色列政府贷款。
    咨询委帮助7家中小微企业在上海股交所挂牌上市、2家在深圳前海挂牌上市,协助国家发改委有关司局开展中巴经济走廊和中印经济走廊相关工作等。信息委多次赴山东泰安等地落实招商投资合作成果,推动“山东煤机城项目”建设。大中型委为文化类、医疗类企业融资安排路演,并成功为企业获得融资;为一家北京企业外迁引入“风投”资金。
    国投委助推设立国有投资公司产业并购基金。目前基金框架方案已完成。农投委继续推进现代农业产业投资基金,目前已完成募集资金11亿;帮助“湖北高投”合作组建了50亿元的“科兴基金”,帮助阿拉善左旗国资公司组建了“沙产业”和“生态文旅”两支2.5亿元的子基金;考察基金投资项目50多个,对15个有投资意向的项目开展了尽调,向新三板推荐11个项目。
    3.为政府和企业搭建投融资交流平台
    协会及各专委会、中心积极探索促进地区经济发展新方式、新模式,帮助地方政府、企业组织投资推介会、项目投资对接会、项目路演等活动,搭建投融资交流平台,促进招商引资。每年举办30多场活动。如信息委组织“首届科技成果转化项目投资交流会”,促进科技成果转化项目与资本的对接。创投委积极推进“中国创业投资示范基地”建设,为国家完善创业投资体制机制提供典型示范;探索搭建线上线下相结合的“全国中小微企业投融资服务体系创新工程”;与地方政府和相关机构合作组织了一系列资本与项目对接活动,促成了一批项目与会员单位签署投资协议。
    协会与北京市旅游发展委联合主办了“传统村落旅游发展研讨暨北京项目推介会”。项目委联合召开了以色列风投推介会、黑龙江省重大项目对接会、宁波市PPP 项目洽谈对接会、江西省苏区重点产业平台项目暨“农民办事不出村”信息化扶贫洽谈对接会等。
    项目委帮助全国供销总社旗下电商企业与海南陵水县政府建立合作,促成了互联网精准扶贫综合服务云平台及农业大数据建设项目。新兴产业中心与国家外国专家局中国国际人才交流协会联合成立了“中国新兴产业国际人才发展专项基金”;与金电联行合作建立“中国新兴产业大数据信用服务”平台,为地方政府和企业提供信用融资和投资风险管理等服务;与哈工大集团联合组建专项私募股权基金;与贵阳市合作设立大数据资产评估实验室,共同发布数据资产评估成果。
    4.开展专业培训服务
    农投委与云南师大合作开设农村金融专业班,订单式培养本科人才。从2015年下半年开始,云南师大经管学院见习基地每批次60名学生,每周四与农投委专家开展交流研讨。咨询委举办了“经济新常态下生态文明建设政策支持”培训班、“公债与股价高级理论研修班”。项目委组织了10多期有关PPP项目融资的培训班,参加培训人员累计超过3000人次。海合会举办了“中国(福建)自贸区政策解读及操作实务”专题培训班。新兴产业中心联合举办了“中国新兴产业领导人高级研修班”等培训项目。
    受国家发改委委托,创投委组织部分产业投资基金到地方巡讲,推动民间资本的发展;与共青团中央网络影视中心联合成立“青年之声”金融服务联盟,开展青年金融教育辅导工作。
    协会培训部举办“国家支农政策资金申报系列指导会”、“政府债务管理及平台发展转型与融资创新”、“PPP项目融资运作实务”等培训、研修班,累计培训人员2000余人。
    协会与美国伊利诺伊大学芝加哥商学院联合开设全日制“金融管理硕士学位班”(中国教育部和美国教育机构承认学位学历),从2014年7月开始招生,学制1年,专门为中国投资理财行业培养人才。截止目前,经理财委推送的两批学员已经顺利毕业。
    (五)为提高我国投资项目决策与管理水平服务
    1.有效实施投资建设项目管理师职业水平认证工作
    四年来,协会承担政府部门交办的投资建设项目管理师职业水平认证工作。精心组织,顺利完成投资建设项目管理师各年考试的相关工作。在考试的征题、命题、考试、阅卷各个环节,都按照要求严格把关,规范管理,从未出现任何问题,得到人社部考试中心的多次表扬。四年里,全国有4667人参加考试,704人通过考试并取得职业水平证书。完成了各年度职业水平证书登记及再登记工作。
    配合相关部委做好职业资格清理整顿专项督察工作,及时提供所需相关文件材料及调查报告。完成的《投资建设项目管理师认证考试实施情况总结》被编入人社部《国务院部门和考试机构专业技术人员资格考试工作座谈会交流材料》。
    做好投资建设项目管理师继续教育工作。协会开通了针对投管师的短信平台,定期发送协会培训信息,投管师可以免费或优惠参加相关培训班,并记入继续教育培训考核记录。2015年,协会专门举办了全国投资建设项目管理师培训班,近50名投管师参加培训。
    在国务院宣布取消投资建设项目管理师职业水平认证工作之后,正在积极完成资格取消后的平稳过渡工作。
    2.积极组织国家优质投资项目推介表彰活动
    四年来,协会承办的国家优质项目表彰活动共跨了3个表彰期。共有230个项目获得国家优质投资项目奖,其中14个项目荣获特别奖。
    2016~2017年度国家优质投资项目推介表彰活动已经完成了组织申报、初步审查、实地调研、专家审查,审定委员会审定等程序,并将创业和股权投资项目也纳入表彰范围。初步确定91个项目获得2016~2017年度国家优质投资项目奖;其中,有30个创业和股权类项目。在网上公示、国家发改委核准后,将于今年6月在北京召开“颁奖典礼”,并组织系列推介、宣传、观摩活动。这些活动旨在宣传推广投资项目先进管理经验,增强国家优质投资项目的行业示范、引领和带动作用。
    (六)加强横向交流与合作,扩大社会影响
    四年来,协会以开放的姿态积极参与国内外合作,寻求更多的合作机会,更好地为政府和会员服务,扩大协会的社会影响力。
    1.加强横向合作,联合开展服务活动
    四年来,协会及各专委会、中心与政府部门、兄弟协会和其他机构联合主办了近40余场大型论坛、专业投资年会等。这些活动规模较大,参会人员广泛,产生了较好的社会影响。如:协会在2015年和2016年连续与四川省人民政府联合主办了“中国(四川)国际旅游投资大会”,全国政协副主席齐续春、省委书记王东明、国家旅游局局长李金早等参加了2015年会议并讲话;2014-2016年作为协办单位参加了贵阳市政府主办的“世界众筹大会”。
    与有关单位联合主办了《释放金融正能量—中国金融创新与发展高峰论坛》、“中国资产证券化高峰论坛”、“中国投资学年会”、“中国(天门)金融推进生态城市发展高峰论坛”,以及“首届(2016)中国风力发电投资与风电产业可持续发展论坛”、“首届(2016)中国光伏农业投资发展论坛暨以色列农业技术应用研讨会”。在第十届中国东盟博览会期间主办了“中国好品牌—中国民营经济与东盟投融资发展论坛”;与发改委高新司等合作组织了“中以高技术产业合作工作组会议”、“东莞中以创业投资合作研讨会”,等等。
    2015年1月,与贵阳市政府和金电联行等40多家企业联合发起并成立了“中国大数据金融产业创新战略联盟”,协会会长被推举为联盟主席。2014年5月,协会与中国施工企业协会等单位联合组建了“中国工程建设联盟”,协会会长担任副主席。
    为了更好的做好国家优质投资项目推介表彰工作,协会加强了与相关行业协会及省级投资协会的联系,先后走访了中国钢铁工业协会、中国交通企业管理协会、中国电力企业联合会、江苏省投资协会和江西省投资协会等多家协会,得到了他们的鼎力支持。
    2.广泛开展国际交流与合作
    国际交流合作取得较大的进展,除了外资委依托其优势不断扩大国际交流之外,其他专委会也有了较大突破。四年来,先后接待了美中贸易委员会、美国小企业协会、美中企业交流协会、美国金融公司、美国穆迪公司、俄罗斯铝业联合公司、阿根廷驻华使馆等40多个国外组织和著名公司的高层人士来访,探讨合作促进中小企业海外上市和投融资、新技术引进、新产业国际投资与合作等。
    协会海合会举办了法国、俄罗斯、伊朗、巴基斯坦、美国等国21次“国家主题日”活动。项目委拜访了巴西大使馆、俄罗斯大使馆、中国以色列商会、日本驻华商会等。新兴产业中心接待了美国市长代表团等多个国际访问团。创投委先后接待英国驻华大使馆、加拿大驻华大使馆、香港创投行业协会、台湾并购与股权投资公会、欧洲展览集团、英国卡斯商学院的代表来访。接待了以色列中以经济合作联合工作组的来访,双方就中以在信息技术、生物医药技术等领域的合作进行了广泛探讨。
    创投委组织考察团赴美国、加拿大考察学习,组织会员参加在香港、台湾、韩国济州岛、阿联酋迪拜等地召开的创投行业国际峰会。2016年8月,组织20多位投资人参加了“美国硅谷创新暨2016‘硅谷—中国’前沿科技与投资高峰论坛游学之旅”。
    国投委组织赴巴西、智利进行了商务考察和工作交流,为“走出去”和可持续发展寻找机会。理财委组织对阿联酋进行友好访问,达成多项合作意向。新兴产业中心组织赴美国、泰国、东非、莫桑比克、俄罗斯、柬埔寨等国家进行专题调研、商务考察;赴台湾地区考察,与台湾创投工会、中华台湾两岸交流协会等进行项目和技术交流。信息委组织地方政府领导和企业家赴韩国考察石墨烯生产创新技术。能源研究中心组织专家赴匈牙利、芬兰、德国、法国考察,交流欧洲城镇化新能源发展利用经验、新能源和节能减排前沿技术。储能中心组织赴美国考察先进锂电池生产企业和铅酸电池研发项目。
    3.接待社会各界来访,探求合作途径
    协会和各专委会、中心、部门每年接待社会各方面的来访百次以上,有地方政府、企业及相关单位,也有投资者个体,主要是了解协会的情况,探求合作的途径,咨询相关问题等等。协会工作人员总是热心回答他们的提问,并在力所能及的范围内帮助他们解决问题。如:新能源中心一年接待社会各界来访几十次,相互探求、寻找互惠合作的切入点。
    (七)加强内部管理,强化服务能力
    过去四年,协会职能部门和各专委会秘书处的同志不断加强业务学习,扩展知识面,提高自身综合素质和工作能力,努力克服人手不足等困难,促进了协会各项工作的顺利完成。
    (1)充实和完善内部规章制度。协会对内部规章制度进行了全面清理,并进一步充实和完善。修改完善了《协会工作规章》、《内部管理规定》、《会费收取及管理办法》等文件,新制定和实施了《分支机构管理办法》。不断强化内部管理,逐步提高规范运作水平。
    (2)积极配合中央巡视组工作。按中央巡视组的要求,对离退休干部在协会兼职情况进行摸底,并对协会进行了整改、规范,完成协会法人变更。
    (3)强化职能部门的服务能力。协会办公室认真做好协会各项日常行政管理工作,保证了协会工作的正常运行。培训部除联系和承办协会主办的各种会议外,还积极向市场化发展,加强横向合作,创建协会会议和培训品牌。信息部除保证协会网站稳定运转和更新外,积极整合各方信息资源,努力丰富网站内容;严格信息发布制度,规范协会信息管理。财务部遵照国家财务、税务政策,严格管理,合理控制各项支出,特别是会费的使用,保证每一笔资金使用合理;积极配合工商税务部门和上级主管部门对协会财务的审计检查,得到好评。
    (4)参加社会组织评估工作。协会参加了民政部2014年度全国性社会组织评估,被评定为国家3A级协会。通过参加评估活动,使我们发现自身存在的不足,以及发展的薄弱环节,明确了协会进一步深化改革与发展的着力点和工作重点。
    (5)顺利完成办公迁址工作。2014年8月中旬,协会总部从阜外大街国投大厦整体搬迁至木樨地国宏大厦,一些原来在其他地点办公的下属机构也一并迁入,使协会各机构部门更集中,便于统一、规范管理。同时办公条件有所改善,租金还有所节省。
    (八)会费收支情况
    协会作为社团组织,经费来源主要是会员单位的会费。会费主要用于为会员服务的《会刊》编印,网站运行与维护,开展调查研究,举办各种研讨会、座谈会,以及办公用房的房租、物业费,工作人员工资和补助等方面。协会严格执行财务制度,一贯坚持厉行节约使用会费,在办公费上精打细算,在工作人员待遇上提倡奉献,同甘共苦。协会财务除每年由民政部指定的会计师事务所审计之外,还要接受国家发改委等上级部门的抽查审计,4年中接受了7次审计,每次都得到审验合格的审计报告。
    2013~2016年,协会共收入会费8010万元。协会直接为会员服务的支出达8322万元,其中:会议费及文件印刷费等2816万元;办公用房租金及物业管理费2737万元;职工工资、专家费及管理费2320万元;网站服务及维护费449万元。会费收支仍有312万元的缺口,平均每年缺口78万元。
    各位代表:四年来,协会工作取得了一定成绩,得到了有关部门和广大会员的肯定。这些成绩的取得,离不开国家发改委、民政部的指导和监督,离不开全体会员单位的支持和配合,离不开社会各界的关心和帮助,也离不开协会全体工作人员的共同努力。在此,我代表中国投资协会向所有关心和支持协会工作的领导和同志们表示衷心的感谢!
    同时,我们也清醒地认识到,面对国家经济发展新常态、社会组织改革的新要求、投资领域发展的新需求,以及广大会员的新期盼,协会工作还有不少需要改进、需要做好的工作:一是对新形势下协会工作的新思路、新方法、新手段还有待深入系统地研究;二是事关协会长远发展的一些基础性建设和研究工作有待进一步完善和深化;三是与会员深层次的交流与合作还有待拓展,在促进和扩大会员单位之间的合作方面还需要加强;四是协会各专委会、内设机构之间的合作交流、资源共享需要推广和促进。以上问题和不足,有待于新一届理事会认真研究和解决。
    二、对第五届理事会工作的建议
    这次大会将选举产生新一届理事会,协会工作将迈入一个新的阶段。中国投资协会作为我国投资建设领域全国性行业组织,必须进一步增强责任感和使命感,以改革统领全局,以改革促进创新发展,争取在我国投资建设领域发挥更大的作用。为此,对第五届理事会提出以下建议:
    1.加强理论武装,扎实推进协会改革和发展
    深入学习贯彻党的各项方针政策和习近平总书记系列重要讲话精神,增强“四个意识”,强化政治担当,勤于学习,善于思考,埋头苦干,不断推进协会工作创新发展。扎实推进协会与行政部门脱钩工作,按国家政策制定合理的脱钩方案,统筹谋划全面深化协会改革和发展的总体思路和具体举措。主动承担政府部门下放的职能和可以由协会承担的工作。
    2.整合资源,增强协会服务功能和发展能力
    (1)增强协会功能,提高服务水平。扩大服务功能,要整合利用各种社会资源,创新服务方式方法,强化为政府和企业提供双向服务的社会责任,为会员和各类投资主体提供更多更好的服务产品,搭建更多更好的服务平台。重视自律功能,要引导会员企业加强信用体系建设,督导会员遵守协会“自律公约”,履行社会责任,诚实守信,公平竞争。加强协调功能,要建立会员之间的协商、协调、协作机制,沟通企业与政府的联系,反映企业呼声和诉求。增强维权功能,要利用各类法律服务资源,为会员和各类投资主体提供法律咨询或法律服务、解决法律问题。依据国家相关法律法规,推动企业投资维权案件的妥善处理,切实维护企业投资的合法权益。
    (2)培育协会品牌,增强竞争实力。根据国家发展改革的需要,立足投融资,努力培育协会独具特色的服务,强化投资信息服务和支撑能力,广泛开展项目投资对接活动;对协会的会议、培训产品进行梳理、整合,集中优势资源和力量,打造大型、综合性服务品牌,不断提高协会的社会地位和影响力。
    (3)加强社会合作,形成服务合力。加强与各省市投资主管部门的合作关系,主动争取政府部门的支持;加强与省市投资协会的联系,增强合作,互相交流,共同发展;加强与国内外相关组织机构、研究机构的战略合作,不断扩大为投资企业服务的深度、范围和覆盖面。
    3.坚持协会宗旨,不断提高协会工作质量
    (1)积极为国家经济社会发展服务。进一步加强调查研究,组织协会内外的专家和广大会员,围绕服务国家改革发展大局,加强对深化改革中难点和热点问题的研究,跟踪分析投资建设领域全局性、苗头性的新情况、新问题,解放思想,认真研究,积极为国家和政府部门建言献策,推动投资领域深化改革。继续根据国内外政治经济发展形势,配合国家政策的发布,及时举办多种形式的研讨和培训班,宣传国家方针政策,引导会员单位和各类投资主体贯彻落实国家宏观调控目标和政策,充分发挥好投资对稳定经济增长的关键作用。
    (2)积极为会员单位健康发展服务。进一步加强与会员联系,主动开展调查、走访、联谊工作,了解和总结会员单位的成功经验,掌握会员单位的普遍需求,及时提供相关服务。精心策划、组织一些贴近会员需求的座谈会、研讨会,积极组织吸引会员参加。加强协会网站建设和管理,提高信息服务的数量和质量。及时向国家有关部门反映会员的要求和需要解决的问题,并在力所能及的范围内帮助解决问题。努力拓展为会员服务新领域,丰富服务新内容、探索服务新方式,提高为会员服务的质量。
    (3)积极为各类投资主体服务。进一步做好投资领域的基础研究和信息引导工作,加强服务力度。一方面要加强宏观经济、政治形势分析和预测,国家政策解读,为企业、行业和政府提供决策依据;另一方面要加强对行业、企业、项目提供专业化咨询服务。充分发挥协会内外部专家的作用,加强国内外交流与合作,加大工作力度,开拓业务范围,精心策划组织,提高服务质量,促进全社会投资建设的健康发展。
    (4)提高完成国家赋予任务的质量。根据国务院取消“投资建设项目管理师水平认证”的要求,做好相关收尾和善后工作。切实做好“国家优质投资项目的推介表彰”工作。认真总结经验,不断提高国家优质投资项目征集、筛选、评定、审核的质量和水平,增强其品牌价值和社会影响力。
    4.加强自身建设,进一步促进协会创新发展
    一要认真做好协会换届的交接工作,加强班子建设。二要紧密结合时代特征和改革要求,进一步修订和完善协会内部管理制度,严格纪律约束,规范工作流程,使协会管理工作更加科学化、制度化、规范化。三要进一步加强会员发展工作,稳步扩大会员数量和行业覆盖面。四要不断提升员工的综合素质和业务能力,努力建立一支职业化、专业化干部队伍。五要发挥党组织的政治核心作用,认真执行党的纪律,改进工作作风,积极反腐倡廉。六要推动会员单位认真遵守《自律公约》,增强贯彻执行国家有关政策法规的自觉性和履行社会责任的积极性。
    各位代表:新一届理事会任期的四年,正值我国全面建成小康社会决胜阶段。在今后四年,随着国家对社团组织管理的改革不断深入,协会将面临许多新的机遇和环境条件,担任更加重要的社会角色,完成更为繁重的工作任务,这需要我们更加努力地工作。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定信心、锐意进取、奋发有为,为全面建设小康社会做出更大的贡献!
 
 
 
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信息来源:本站 2017-04-07

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