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中国投资协会2012理事会议工作报告


中国投资协会2012理事会议工作报告
中国投资协会会长  张汉亚
2012年3月24日

各位领导、各位理事、各位嘉宾:
    大家上午好!我代表中国投资协会第三届理事会向大会报告协会2011年理事扩大会议以来的工作情况及今年的工作思路,请各位理事审议,并请领导和嘉宾提出意见。
    一、过去一年的工作
    2011年,中国投资协会在国家发改委及有关部门的指导和支持下,认真学习和贯彻党中央、国务院的有关方针政策,依靠广大会员,贯彻落实科学发展观,紧紧围绕协会中心工作,按照2011年理事扩大会议的工作部署,扎实、努力开展工作,在积极为政府、会员和社会各类投资主体服务,加强内部组织建设等方面都取得了一定的成效。下面我从十一个方面向大家汇报。
   (一)重视学习和思想政治建设
    协会始终把党中央、国务院颁布的方针政策作为开展各项工作的指针。对党中央、国务院召开会议之后公布的文件,都要求协会工作人员自觉认真学习,努力掌握其精神实质,做到在思想上与党中央保持一致,在行动中加以贯彻。协会每月的会长办公会议,除通报协会情况、研究有关工作外,还组织协会领导班子及中层干部学习党中央、国务院,以及发改委等上级领导部门颁发的有关文件,要求认真领会文件精神,紧密结合协会自身的工作性质和主要任务,扎实推进协会的思想政治建设和各项工作,提高员工的思想政治水平和业务素质。
   (二)加强组织建设
    过去一年,协会在组织建设方面的进展主要有以下4项:
    一是积极发展会员。一年来,各专委会、中心积极发展新会员,努力提高会员单位所在投资(产业)领域的代表性,扩大协会的影响力,共发展新会员单位60家。同时增补理事21名、常务理事2名,将在今天会议下一个议程提交表决。
    二是协会新成立三个“中心”,分别是“文化产业投融资促进中心”、“新能源产业投资促进中心”和“节能环保中心”,进一步拓展了协会的服务领域。目前协会有内设中心11个,各中心广泛开展调查研究,了解所在领域、行业、技术、资本情况和企业需求;加强基础建设,收集信息资料,建立专业信息网、库,不断完善服务功能;整合相关资源,搭建协作交流及项目对接平台,提升服务能力;对扩展协会在社会上的影响力发挥了重要的作用。
    三是根据我国股权投资的发展情况,协会正在向国家民政部申请将“中国投资协会创业投资专业委员会”更名为“中国投资协会创业和股权投资专业委员会”。
    四是根据发展的需要,协会独资组建的国家甲级咨询机构“中兴华源投资咨询公司”通过由现任管理层员工增资的方式,补充资本金,达到了国家发改委指定评审机构的资本金限额要求,同时进行了公司改组,成立了新的董事会及管理队伍。
   (三)积极为国家经济社会发展与改革服务
    一年来,协会利用拥有各种所有制的投资主体、企业家,以及专家学者等优势资源,以会员单位企业情况作为我国社会经济发展的缩影和样本,密切关注国际国内经济形势发展变化,紧紧围绕“十二五”规划主题,开展专题调研;举办经济形势分析会、专题座谈会等等,积极宣传国家产业政策和“十二五”规划;发现问题,研究问题,向国家有关部门积极建言献策,积极为我国经济社会发展和改革服务。
    1.积极宣传和贯彻国家“十二五”时期产业政策
    去年是我国“十二五”规划开局年,为宣传和贯彻国家“十二五”规划,协会及各专委会和中心举办了多次专题研讨和报告会,邀请国家有关部门领导、专家学者、企业领导就“十二五”规划、国家政策取向、产业发展、当前我国经济社会发展中一些热点难点问题、企业发展战略等作报告,解读和宣传国家产业政策和“十二五”规划。
    如:与中国有色金属工业协会合作,以有色金属工业“十二五”规划的具体实施思路与步骤为核心,举办了“第七届中国有色金属产业链发展论坛”。与云南有关部门在5月联合举办了“以国际视野和战略思维发展战略性新兴产业高层(昆明)座谈会”,交流国外新兴产业发展动向,宣传国家“十二五”时期的新兴产业政策。
    地电委7月在合肥市召开了会员单位节能减排专项技术交流现场会,贯彻落实国家“十二五”时期节能减排方针政策,交流经验,进一步推动会员单位控股电厂节能减排工作。
    自6月以来,新成立的文化产业中心先后在湖南、广东、山西、江苏、海南、广西、四川、贵州等十余个省市密集开展调研。期间,和当地政府部门召开多次座谈会,宣传国家“十二五”时期的文化产业发展方向和投融资政策,并为地方政府制定文化产业发展规划提供咨询。
    2.为国家经济社会发展和决策建言献策
    外资委积极配合国家发改委《外商投资产业指导目录》向社会公开征求意见的工作,组织外资企业积极参与。并将外资会员企业各方面的诉求及对《外商投资产业指导目录》的修订意见及时汇总,向国家发改委作了反映。
    地电委11月在福建召开了会员单位新能源发展研讨会后,结合我国新能源发展现状以及会员单位在项目开发中遇到的共性问题,分别向国家能源局、国家电监会汇报,并提出政策建议。
    创投委先后协助国家发改委财金司、国务院研究室信息司、中组部人才局、国家工商局企业注册登记司、财政部企业司、国家税务总局所得税司等部门,以组织召开专题座谈会、开展企业调研、提供研究信息等方式,直接听取和了解行业现状、企业诉求,为研究制定相关政策提供咨询。9月份组织国家发改委财金司、财政部企业司等八部委分管部门领导考察了欧洲国家创业投资扶持政策以及创业投资支持创新、创业的方式,并向国家发改委等部门提交了考察报告,建议“借鉴欧洲国家的经验,设立政府创业投资引导基金”,对推动财政部等有关部门设立国家“中小企业发展基金”发挥了积极作用。在国家发改委办公厅11月下发《关于促进股权投资企业规范发展的通知》之后,创投委及时举办了贯彻落实《通知》的座谈会,听取有关企业对股权投资新政的反映。
    咨询委组织专家理事为投融资改革建言献策,完成了《企业投资项目核准制问题研究》、《投资体制改革的关键在于众神归位》、《中国合理利率体系探讨》、《影响房价的主客体因素分析及房价调控对策》、《“十二五”时期推进投资管理体制改革的建议》等论文。
    能源研究中心通过调查研究,对国家能源部门和单位提出的“十二五”及到2020年国家电力电网发展建设规划设想,对具体建设项目中的问题提出意见和建议,被领导批示给有关方面阅研。
    文化产业中心组织专家就我国文化产业发展方向与发展路径进行探讨,并形成相关汇报材料上报,为有关部门提供决策信息支撑。
    社促中心组织专家和企业承担《老年宜居城镇/社区投资与发展研究》课题,开展国内外社会事业发展情况调研,提出对我国老龄事业投资发展的建议,上报国家多个部门领导参考。
    3.继续加强为“三农”服务工作
    协会与山东广播电视台•农科频道等合作,在12月成功举办了“金满田”2011山东粮王(玉米王、小麦王)大赛,鼓励农民科学种田,提高粮食产量,受到山东省政府好评。
    农投委为解决农业建设项目和农业中小企业融资难,继续在山东滨州和德州开展农业中小企业互助担保试点活动;与有关企业合作筹备设立“农业产业投资基金”;为贯彻国务院《关于促进物流业健康发展政策措施的意见》,帮助农产品企业与市场对接,举办了两次“中国农产品流通与冷链产业会”,并组织编写了“2011中国食品、农产品冷链产业发展报告”;还举办了“中国农业与电子商务高峰论坛暨北京市农餐(馆)对接交易会”和“2011首届农民放心农资企业会暨中国农资行业投资价值分析会”。
培训部开展“国家支农政策阳光普及工程”,通过举办国家支农惠农政策宣贯与利用的培训班、召开农业企业融资高层会议,帮助涉农企业进一步提升项目组织策划能力。
    4.推进战略性新兴产业的发展
    今年1月,协会启动了中国新兴产业高级人才培养工程,对从事新兴产业的企业高级管理人员进行长期系统培训。目的是要打造中国新兴产业领军人物的成长摇篮,为我国培养一批能把握全球战略性新兴产业和新技术发展动向,善于利用全球新要素和资源,坚持自主创新,引领行业发展的新兴产业领军人才。第一期培训已于今年3月17日开课。
    为配合国家战略性新兴产业规划和系列政策的实施,新兴产业中心建立了“中国新兴产业数据中心”,搭建新兴产业企业交流与合作网络支持平台。
    5.积极承担国家和地方政府有关部门委托的任务
    为贯彻落实国家人力资源和社会保障部发布的《专业技术人才知识更新工程实施方案》(人社部发[2011]112号),协会通过国家发改委人事司申请的“国家重点投资项目管理人员能力建设高级研修班”被列入国家人社部《2011年度全国专业技术人员高级研修班计划》。受委人事司委托,在9月17~21日组织承办了“国家重点投资项目管理人员能力建设高级研修班”。邀请中财办副主任杨伟民等领导和专家授课。来自中央企业负责投资管理的中层以上干部及投资建设项目管理师共计50人参加了研修班。
    农投委承担了国家发改委西部司有关农业和生态问题的研究任务。去年3月完成了2010年委托的“西部地区农民收入状况分析”专题研究。5月开始配合西部司进行生态补偿机制政策体系研究,8月赴内蒙和河北省张家口市进行生态补偿立法的专题调研,并完成了“区域生态补偿调研中期报告”。开展农村土地占用问题研究,完成了“农民利用宅基地投入城镇化建设发展方式初步意见”等报告。
    民投委与国家发改委投资研究所合作承担了国家开发银行“中国民营经济发展战略研究”课题。新兴产业中心承担了“上海战略新兴产业推进研究报告”课题研究。
    创投委先后承接了国家发改委“构建适应科学发展观要求的财税金融体制研究”的子课题“股权与创业投资基金和科学发展”,以及国家发改委财金司“设立循环经济类基金的可行性研究及方案设计”课题研究。
   (四)尽心尽力为会员单位的健康发展服务
    按照协会服务宗旨,协会各专委会、中心根据主客观条件做了大量为会员服务的工作。一年来,通过坚持深入企业走访调研,了解企业的实际情况和具体困难和需求,将会员中具有普遍性、典型性、突出的困难和问题,及时向政府有关部门反映,提出政策建议;将会员中涌现出来的先进经验和做法,广泛在会员中进行交流;举办各种研讨会、座谈会,组织会员单位学习、理解国家有关方针政策,研究实施对策;积极搞好信息服务工作。
    1.深入调查研究,助力企业发展
    大中型委先后走访了15家大中型会员单位。根据会员单位的诉求,为企业解决了一些发展中遇到的问题。如:应邀为城开(北京)投资集团就其在江苏常州、泰州、北京周边等地的项目开发事宜进行了咨询。
    民投委参与中石油云南公司到瑞典洽谈环保项目的合作,牵线广东雄成集团公司到广西北海投资项目等。
    外资委分别拜访了卡特彼勒公司和伊藤忠公司,同公司领导人进行交流,了解他们在华经营的经验和问题,并征求对协会工作的意见和建议。此外,还先后接待企业和有关单位来访20余次,听取会员单位的要求,帮助解决提出的问题。如:ITT公司要求协会协助解决建设电动汽车充电站的有关问题;三星公司希望协会帮助了解国内新能源的情况;  详细听取美亚电力公司工作情况,特别是关于不合理的电价问题,并将他们反映的问题直接报告国家发改委分管价格的彭森副主任,彭主任对此很重视,及时批转价格司以及有关单位研究,提出解决办法。
    创投委针对我国创投行业快速发展的趋势和高层次、复合型专业人才紧缺、部分从业人员综合素质有待提高的现状,与有关单位联合举办中华创投家研修班,全年举办了三期初级班和两期高级班,共有一千余人参加了培训。
    新兴产业中心分批选择符合《战略性新兴产业发展“十二五”规划》发展方向和该中心产业支持方向的项目,从项目投融资、产业化专家人才引进、法律援助、项目地方落地等方面给予帮助。
    社促中心配合会员单位发展需要,先后赴海南、广东、天津、河北、河南等省市实地调研,与当地领导及有关部门商谈合作,汇集第一手资料供会员单位优选决策。
    2.组织召开多种形式会议
    协会及各专委会、中心围绕国家经济社会以及行业发展中的热点、焦点问题,及时举办了大小20多次论坛、座谈会、研讨会、报告会,帮助会员单位正确分析判断和研究对策措施。
    协会每年初都举办“经济和投资形势分析预测会”,今年1月7~8日,在总结过去经验的基础上,成功组织召开了2012年度的分析预测会。会议除了介绍新一年即将出台的政策和对未来走势作出预判之外,还特别请专家讲解了一些财政、金融等方面政策的基本知识和观察宏观经济形势时常常用到的术语。与会代表反映很好。
    先后举办两次与煤炭市场供需有关的会议,其中在10月底与有关单位联合举办的“第四届中国煤炭市场供需论坛”,为煤炭产、供、需、运各方搭建交流平台,切实帮助企业解决了一些实际问题。
    大中型委与有关部门联合主办了第四届中国钢铁——焦炭——焦煤产业链研讨会、第三届中国钢铁产业高层会议。
    外资委还在今年2月邀请国家发改委综合司领导向外资会员单位介绍2012年国家经济情况和展望。
    国投委组织召开了国有投资公司资产管理与合作研讨会,探讨在新形势下和新的发展阶段加强资产管理、不良资产处置合作的有效途径;组织召开了国有投资公司财务管理评价体系与信息化建设研讨会,探讨在新形势下和新的发展阶段国有投资公司如何构建有效的“集团化、专业化”的管控体系;组织召开了“国有投资公司铁路投资与建设研讨会”,交流铁路投资公司在实施铁路投资与建设等方面的实践经验,并就积极推进铁路投资体制改革等相关问题提出建议。
    地电委在11月召开了“会员单位新能源发展研讨会”,针对会员单位投产控股电厂火电机组比例过高,可再生能源比重较低的现状,交流新能源发展经验,分析新能源发展趋势,探讨新能源发展对策,促进会员单位新能源发展在“十二五”期间再上新台阶。
    创投委与国家发改委财金司在7月联合召开了“首届中国创业投资行业峰会”。朱之鑫副主任在会上作了“发展创业投资,促进创新转型”的讲话,国家相关部委司局领导到会就有关政策进行了解读。峰会还就创投行业使命、面临挑战、发展策略等进行了探讨,引起了社会各界广泛关注和强烈反响。12月与北京市投资促进局、中国民主建国会北京市委员会联合组织召开了“2011全球股权投资机构暨民营企业北京投资发展洽谈会”。会上提出了推进中国创业投资与地区经济发展合作相关建议。
    房地产中心分别组织了“创造城市价值——2011中国房地产责任论坛”、“抉择与创新——2011调控背景下的房地产发展论坛”,围绕我国房地产投融资在实践中普遍遇到的重大问题,开展理论研究、政策调研和经验交流,促进房地产投融资主体的健康发展。
    今年1月8日,新兴产业中心主办了“创新与转型——2012中国新兴产业展望主题沙龙”,有关部委的相关领导、新兴产业专家、投融资专家、企业家共90余人出席,共同展望“十二五”时期战略性新兴产业的发展。
    3.促进会员单位间的交流合作。
    大中型委建立了会员单位联系人工作机制,加强协会与会员企业的联系。
    片会是国投委促进区域会员加强学习和交流的一种形式,全年召开了4次片区会议,将大家普遍关心的问题确定为会议主题,交流经验,加强合作,并以此了解会员单位的发展态势。还召开了会员单位办公室主任暨信息统计工作会议,交流信息网络建设的经验;组织召开了国有投资公司绩效评价标准值制定工作座谈会,就如何编制投资行业的绩效评价标准值进行了研讨和交流。
    午餐联谊会是外资委搭建的会员交流平台,大家在活跃的气氛中,回顾工作,沟通信息,交流体会,研商今后。会员单位很有兴趣。全年先后举办了三次。外资委还组织会员单位参观、考察了天津空港开发区,推动开发区与外企之间的合作和交流。
    创投委秘书处全年走访了几十家会员单位,接待各方面来访百余次,增进了与会员单位、地方创投协会等的联系和合作。
    房地产中心组织会员企业高级管理人员考察国内优秀项目。负责会员单位的来访接待工作,全年共接待来访单位约20家,联系会员单位互访20余次。
    4.加强为会员的信息服务
    协会一直重视信息服务工作。除了继续每月向会员发送《中国投资协会通讯》和《中国投资》杂志之外,在协会网站开设有协会动态、协会通讯、综合信息、政策法规、投资论坛和资本市场等20多个栏目;还建立了《投资观测》信息库,每天对重点行业的投资动态等进行大容量的信息更新。2011年全年网站的访问量达到1196万人次,很好地发挥了协会宣传窗口的作用。
    创投委和一些中心,建立了专业信息服务网站,如中国创业投资网、新兴产业中心网、文化产业中心网、房地产中心网等,并不断完善,加大为会员的专业服务。
    此外,各专委会、中心结合会员单位的实际需求,创新信息服务的新形式。外资委编辑的《信息》,通报有关国内经济活动方面的重要信息,传达党中央、国务院和有关部门在宏观经济、产业政策、外资利用、进出口贸易以及经济热点等方面的情况。去年共为会员单位发送《信息》205期。《信息》时效性强、信息量大、内容广泛、及时,受到会员企业欢迎。大中型委编写月度《简报》和主题专刊,刊登专委会工作动态、投资政策信息、会员园地等,并摘编南华期货公司研发的月度分析报告与会员单位分享。创投委每周编发《中国创业投资动态》,电子版与纸质版同时发行。2011年,创投委与委财金司联合编写发布的《中国创业投资行业发展年度报告》除了系统分析了706家备案企业的数据资料外,还增加了近200家未备案创投企业的发展信息;对国家最新颁布的有关行业政策进行了解读,并增加了欧美创业投资发展报告;还首次刊发英语版。国投委、地电委、房地产中心等为会员单位印发相关会议交流材料,为会员单位提供学习、交流参考。
   (五)组织实施投资建设项目管理师职业水平认证工作
    2011年,在国家发改委和人社部的直接领导下,协会承担的投资建设项目管理师职业水平认证工作取得了较好进展。
    一是顺利完成投资建设项目管理师2011年度考试的相关工作。2011年全国有3465人报考,256人通过考试并取得职业水平证书。在考试的征题、命题、考试、阅卷各个环节,认证部每年都按照要求一一把关,从未出现任何管理的问题。2011年度投资建设项目管理师证书登记工作已于12月中旬开始进行。
    二是完成投资建设项目管理师考试专家委员会的人员调整工作。考试专家委员会由国家发改委、人社部有关司局领导及投资领域的专家、学者30余人组成,特邀国家发改委朱之鑫副主任、住建部姜伟新部长,陈光健、徐荣初同志为顾问。
    三是结合投资领域的新变化,并围绕“十二五”规划主题,完成了对2006年版投资建设项目管理师考试大纲和教材的全面修订工作。经人力资源和社会保障部审定后,2011版考试大纲和考试参考教材已于10月中旬出版上市,2012年度考试采用新的考试大纲和教材。
    四是积极准备2012年考试工作。目前考试报名及2012年度考试命审题等相关工作已基本完成,考试将在5月份进行。
    五是为加强协会与投资建设项目管理师的联系,开通了专门针对投管师的短信平台。通过这一平台,培训部将投管师相关动态以短信的形式通知到每位投管师,使投管师更好地了解投资建设项目管理师水平认证工作推进情况。一些投管师来电表示,平台使他们能够及时而有效地了解相关动态信息,感谢协会为他们提供的信息服务。
    (六)组织国家优质投资项目推介表彰活动
    2009年12月3日,经国务院清理和规范评比达标表彰活动工作部际联席会议办公室确认,协会自2006年创办的“推介表彰优质投资项目”作为政府系统保留的全国性评比达标表彰活动,每两年开展一次。去年是该活动范围拓展后,第一次面向全社会的推介表彰。协会对此高度重视,经过会长办公会多次研究,确定了推介表彰的方案和工作机构,组织成立了审定委员会、专家审查委员会和推介表彰办公室,在广泛借鉴国内外经验和听取各方面意见的基础上制定了《管理办法》和《审定标准》。
    去年的表彰活动共收到申报项目186个,经过初审、专家审查委员会复查和审定委员会终审,有38个项目被审定为2011年度国家优质投资项目,其中“长江三峡工程”荣获特别奖。6月在北京钓鱼台国宾馆举行了“2011年度国家优质投资项目颁奖典礼”,57家新闻媒体赴会采访,新华社播发了新闻通稿,国内主要媒体进行了广泛报道,活动收到了良好的社会反响。同时举办了“投资风险管控国际研讨会”,中国长江三峡集团公司、宁波杭州湾大桥公司、上海电气阿尔斯通武汉变压器有限公司、江西省飓风化工有限公司等获奖单位介绍了各自的投资管理经验;国家开发银行、挪威船级社、德国北威州投资促进署、加拿大魁北克大学以及挪威财政部的专家学者就投资风险管控发表了演讲。
    颁奖典礼之后,为了进一步总结并宣传国家优质投资项目的管理经验,不断提高我国投资管理水平和投资效益,协会在江苏淮安举办了2011年度投资管理经验交流会,进一步推介表彰活动成果。
    在总结“2011年度国家优质投资项目表彰活动”经验的基础上,协会对《管理办法》及《审定标准》又进一步加以完善。如:为突出《国家产业结构调整指导目录》的导向作用,《审定标准》在必要条件中增加了须符合国家产业政策,参评项目必须是国家发改委2011年3月17日公布的《产业结构调整指导目录(2011年本)》中鼓励类的项目;为体现国家优质投资项目评价内容的综合性,《审定标准》在优先条件中突出强调了自主创新(含体制创新、制度创新、机制创新、管理创新和技术创新等)及综合效益(含经济效益、社会效益、环境效益和生态效益等)。
    目前正积极筹划2012~2013年度国家优质投资项目的推介表彰活动。工作进度分为三个阶段,即:2012年3月至9月为申报推介阶段;2012年10月至12月为审查核准阶段;2013年1月至6月为表彰宣传阶段。各省、自治区、直辖市主管投资的政府部门及投资协会、全国性的行业协会、投资机构、中央企业、企业集团以及协会各专委会和中心均具有推介国家优质投资项目的资格。希望会员单位积极参与国家优质投资项目的申报和评选工作。
    另外,创投委在国家发改委财金司的支持下于去年组织开展了我国“创投行业评优表彰活动”,专委会大部分会员单位踊跃参评。经过21位专家组成的评审委员会评审,结合网上投票,最终评选出优质创业投资项目100个、优秀创业投资机构60家、优秀创业投资家60人、优秀创业投资中介机构7家,为全行业持续健康发展树立了标杆和榜样,受到会员单位和社会各界的广泛认可。
   (七)加强与有关机构的横向交流与合作
    一年来,协会以开放的姿态积极开展国内外合作,宣传、展示协会的工作,不断提高协会的知名度,扩大协会的社会影响力。
    1.加强横向联合
    在过去的一年中,协会及各专委会与政府部门、兄弟协会、企业和其他机构联合主办召开了10余次形势分析会、研讨会、论坛等。
    12月,协会与大众报业集团联合在济南市举办了“2011年投资山东峰会”,山东省贾万志副省长和省相关党政部门、市县、商会、开发区的领导、企业负责人出席了峰会。
    创投委与中国留学人员广州科技交流会组委会、中国技术创业协会留学人员创业园联盟、中国高新技术开发区协会创业中心专委会、广东省创业投资协会等单位在12月共同举办了“2011年度中国留学人员创业园百家最具成长性创业企业颁奖仪式暨国际创业投资峰会”,对提高中国投资协会在国内外的影响力和知名度,对今后留学创业人员进一步了解中国创业投资的发展起到了积极的作用,促进了创业资本与留学人员创业项目的对接。
    新兴产业中心同国内外十多家机构、科研机构和单位签署了战略合作协议,如:美中友谊促进会、中国城市发展基金会、瑞士圣马力集团、中国高科技产业化研究会、山西省太平洋经济合作委员会、中国建筑科学院、北京航空航天大学、北京邮电大学电子工程学院、亚洲财富论坛等,通过横向联合,有效帮助中心基础能力建设,为会员发展和服务等起到了促进作用。
    2.加强与地方政府合作
    协会及各专委会、中心积极建立与地区政府的横向联络,促进地区经济发展。
    创投委与多个地方政府和相关机构合作举办了一系列活动,包括各类高层专业论坛和行业会议、资本与项目对接活动。如:与西安市有关部门共同主办了“2011年资本与项目对接——走进西安”活动;与河南省有关部门共同承办了“2011河南优势企业境内外上市对接会”,近百家会员单位参加九地市创投项目考察对接;组织近二十家会员单位,对江西省几十个项目进行了考察。这些活动促成了一批项目与会员单位签署投资协议,取得了双赢和多赢的效果。
    新兴产业中心与榆林市、乌兰察布市、鄂尔多斯市等地方政府建立了战略合作伙伴关系,并签署合作协议,积极探索新兴产业企业发展机遇,共同致力于地区新兴产业的研究、开发及投融资等方面的合作,促进地区新兴产业健康发展。
    3.开展国际交流与合作
    2011年,协会的国际交流合作也取得较大的进展。除了外资委依托其优势不断扩大国际交流之外,其他专委会也有了突破。
    应德国北威州投资促进署的邀请,李启明副会长赴德出席了由德国北威州投资促进署主办的“首届2011中国商务与投资论坛”,并在新闻发布会及论坛上致辞。
    创投委先后委托副会长单位参加了在日本举行的亚洲创业投资大会;在北京接待了一些国家和地区的创投协会和企业代表团;9月4~15日,由沈志群副会长带队,有15家理事单位代表参加的欧洲考察团赴德国、法国、英国进行调研和访问,取得了丰硕成果,考察报告及相关建议提交国家有关部门决策参考。
    新兴产业中心率团参加了7月在美国犹他州盐湖城举行的2011年中美省州长论坛暨中美经贸投资文化交流洽谈会,还在京承办了美国前参议员贝纳特报告会。
   (八)广泛开展投资咨询工作
    协会及各专委会、中心都发挥各自优势,精心完成有关部门、地方政府及企业委托的咨询任务。
    咨询委承担了《山西华美奥能源集团》工程项目咨询。
    大中型委与国家开发银行签订合作协议,确定了以规划咨询、专家资源共享、围绕中心工作开展课题研究和交流行业动态信息为主要内容的合作框架,并开展具体课题研究。
    农投委为安徽宿州市甬桥区绿洁生态农业园、内蒙元亨生物技术有限公司动物药业项目、绿色科海(北京)投资有限公司的绿色能源基地、内蒙古卓资县永利绿色科技有限责任公司蔬菜基地、温州市苍南县石砰乡渔业捕捞和暂养基地等提供咨询。
    能源研究中心与中国电力发展促进会合作完成《海南省用电特性研究》课题。
    资本市场中心与西安浐灞生态区管理委员会签订了《金融信息安全产业园区项目入园框架协议》,论证金融信息安全产业园区后续开发的可行性;受廊坊市国土土地开发建设投资公司委托,完成了《廊坊市土地供应与房地产市场关系研究》和《廊坊市建设用地节约集约利用规程研究》等课题。
    投资论坛组委会为“建威数码科技(马鞍山)有限公司”提供了政策咨询;受北京首创集团和浙江天铁实业有限公司的委托,组织相关部门领导和专家与德国福伊特内燃液传动技术公司就200~250公里区间的液态传动技术在我国城际间的应用进行了技术交流咨询。
    协会投资组建的中兴华源公司积极拓展业务和服务范围,广泛开展咨询活动,实现了更进一步的发展。全年承担了国家发改委、企业和事业单位委托的13个咨询或评审项目。其中国家发改委委托的有:生物饲料国家工程研究中心评估、“十五”新疆优质棉基地后评价、生物制品国家工程研究中心创新能力建设项目评估等3个项目。
   (九)强化协会内部职能,提高服务能力
    一年来,协会强化内部职能,提升协会工作人员的自律意识和服务意识,不断提高协会的服务能力。
    1.协会办公室认真做好协会各项日常行政管理工作,保证了协会工作的正常运行。办理协会年检及分支机构负责人变更、换证工作;按照委办公厅要求,组织完成对协会组织的研讨会、论坛活动的清理调查工作情况报告;积极响应国家发改委号召,组织向贫困母亲捐款公益活动。组织迎新联欢会、第二届乒乓球联谊赛,丰富职工文化生活。
    2.协会培训部除积极联系和承办协会主办的各种会议外,还积极向市场化发展,依托协会专家资源优势,加强与各方面合作,积极创建协会会议和培训品牌。2011年全年共承办和举办了各类研讨班、论坛及会议13次,涉及水泥、煤炭、电力、钢铁、有色、船舶等多个行业,社会影响力不断扩大。
    3.协会信息部除保证协会网站稳定运转和更新外,积极整合各方信息资源,努力丰富协会网站内容,为会员和其他用户提供更多的服务内容。在经费、人力和信息来源有限的情况下,继续保持多渠道的信息支持,每天对投资要闻、行业动态、市场分析、统计数据等栏目的信息进行动态更新。自建和合建信息发布频道和栏目,既增加了网站信息发布服务的功能,也丰富了网站的信息资源。为促进协会信息工作的持续稳定健康发展,起草了《中国投资协会信息网络管理办法》(修订),经会长办公会审定后实施。
    4.协会财务部遵照国家的财务、税务政策,严格管理,合理控制各项支出,特别是会费的使用,保证每一笔资金使用合理。除按时完成财务报告之外,还随时向协会领导及各专委会、中心提供有关情况。积极配合工商税务管理和上级主管部门对协会财务的审计检查、年终决算和审计,得到有关部门的好评。完成了财政部和国家发改委关于清理小金库的检查工作。
   (十)协会会费收支情况
    中国投资协会属于经费自收自支的社团组织,会费是协会的主要收入来源。大多数会员单位能够积极主动地缴纳会费,有的会员单位还多缴会费,支持协会工作。2011年会员单位会费收入703万元。
    2011年直接为会员服务的开支808万元。其中:召开年会及各类会议,支付会议费及印刷文件等费用198万元;办公用房租金及物业管理费278万元;协会及各专委会、中心职工工资、专家费及管理费285万元,网站服务及维护费47万元。会费收支仍有105万元的缺口。
    预计,随着协会服务工作的深化,需要花费的方面增多,同时受物价上涨因素影响,2012年协会各项支出将有较大的增长。为此,热忱希望前几年未缴纳会费的单位予以补缴,并按时缴纳2012年的会费,同时欢迎多缴会费,以支持协会更好的为会员单位和政府服务。
   (十一)需要改进的方面
    在总结工作的同时,我们也深感存在一些不足。一是受经济条件和工作人员数量的限制,为会员服务的面还比较窄。二是各专委会、中心之间发展不平衡,在为会员提供服务等方面存在较大差距,有的专委会与会员的联系还不够密切。三是针对会员发展的差异性,如何创新工作思路,使工作更有针对性还需要加强。四是对新形势下协会开展工作的新思路、新方法、新手段还有待深入系统的研究。
    二、2012年工作思路
    2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,我们党将召开十八大。中国投资协会将继续以党中央、国务院的方针政策为指导,依靠广大会员,深入贯彻落实科学发展观,总结经验,发挥优势,弥补不足,改进作风,继续按照协会服务宗旨,全心全意地为国家经济社会的发展出谋划策,为促进会员单位的发展和维护会员权益尽心尽力,为当好政府和会员单位之间的桥梁纽带做出应有的贡献,以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。
   (一)全面贯彻协会服务宗旨
    1.积极为国家经济社会发展服务
    在新的一年里,协会要深入学习和领会党的十七大和十七届历次全会和中央经济工作会议,以及即将召开的党的十八大会议精神,遵照党中央、国务院的部署,组织协会内外的专家和广大会员,关心国家大事,加强对经济社会中难点和热点问题的研究,积极开展调查研究,积极为国家和政府部门建言献策。要根据国内外政治经济发展形势,配合国家相关政策的发布,及时举办多种形式的会议和培训班,宣传党和国家的方针政策。同时要加强与上级主管部门的联系,努力完成交办的各项工作和任务。
    2.继续开拓为会员服务的领域,提高为会员服务的质量
    一是要进一步加强与会员联系,主动开展调查、走访、联谊工作,了解和总结会员单位的成功经验,掌握会员单位的普遍需求,及时提供相关服务。
    二要努力拓展为会员服务的领域,丰富服务的内容、探索服务新方式,进一步提高为会员服务的质量。
    三要精心策划、组织一些座谈会、研讨会、论坛,逐步打造协会会议、培训品牌,积极组织吸引会员参加。
    四要继续广泛为协会会员和其他部门、企业提供咨询服务。
    五要加强协会网站建设和管理,提高为会员提供信息服务的质量和数量。
    六要及时向国家有关部门反映会员的诉求和企业发展中存在的共性、难点问题,并在力所能及的范围内帮助解决问题。
   (二)高质量地完成协会承担的社会工作
    1.推进投资建设项目管理师职业水平认证工作
    除了高质量完成2012年投资建设项目管理师职业水平考试和认证工作外,还要重点加强对获得认证人员的继续教育工作。
    2.继续做好“国家优质投资项目的推介表彰”工作
    要认真总结经验,进一步完善《管理办法》、《审定标准》,做好相关后续宣传、推广和培训工作。按照工作计划,认真组织实施2012~2013年度国家优质投资项目的推介表彰活动。
    3.积极开展投融资咨询服务
    要加大咨询工作的力度,努力拓展业务,在为会员和政府及其他企业提供高质量服务的同时,获得较好的经济收益。
   (三)进一步加强协会自身建设
    1.组织建设
    一是继续完善各专委会、中心的建制,积极发展新会员。
    二是强化对协会内设中心的管理,促进中心做好一些基础性能力建设,积极培育协会发展新增长点。
    三是积极加强国内外交流与合作,增进与各级地方政府的合作,广泛借鉴和汲取国内外先进经验,增强服务能力,拓展服务领域,促进协会创新发展。
    2.自律建设
    要严格遵照党中央的要求,加强自律,反腐倡廉,建立监督机制。包括领导在内的协会所有工作人员都要遵纪守法、忠于职守,努力工作。要积极推动会员单位认真遵守《自律公约》,增强贯彻执行国家有关政策法规的自觉性和履行社会责任的积极性。

    各位理事,各位嘉宾,去年底召开的中央经济工作会议已为我国今年的经济工作指明了方向,刚刚结束的“两会”又做了进一步的部署和安排,我们要认真学习,深刻领会,紧跟中央战略部署,坚定信心、开拓进取、扎实工作,把协会各项工作提高到一个新的水平!
    以上是本届理事会提交的工作报告,请审议,并提出批评和改进意见。
    谢谢大家!

 

 

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信息来源:信息部 2012-03-30

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