2017年9月25日星期一
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张汉亚作中国投资协会2010年理事会议工作报告
各位领导、各位理事、各位嘉宾:
    大家上午好!我代表中国投资协会第三届理事会向大会报告协会2009年的工作情况及2010年工作思路,请各位理事予以审议,并请其他与会同志提出意见。
    一、2009年工作情况
    一年来,我会在党中央、国务院有关方针政策的指引下,在国家发展和改革委员会及有关部门的支持和指导下,在广大会员的关心和支持下,各专业委员会及职能部门通力合作,按照贯彻落实科学发展观的要求,紧紧围绕协会的中心工作,创新思路,扎实工作,取得了一定的成绩,也存在一些不足。下面,我重点汇报八个方面的工作情况。
    (一)协会的组织建设
    2009年是我会的换届之年,在3月28日召开理事会选举换届之后,新一届领导班子根据理事会议精神,研究确定了全年的工作思路和重点工作。
    1.完成协会第三届理事会换届工作
    年会之后,各专业委员会积极开展了换届工作,以召开专委会理事会,或采取通信的形式,进行了换届选举。同时,协会配合民政部完成了2008年的年检工作;更换了协会法人证书及副本;完成了换届有关交接工作,并按民政部的要求,对22位协会领导进行了备案。今天会议将选举、通过中国投资协会第三届理事、常务理事名单,完成理事会的换届工作。
    2.调整专业委员会
    根据协会原信息投资专业委员会领导的建议,并考虑到近几年国内创业投资企业蓬勃发展的状况,协会决定撤消信息投资专业委员会,成立创业投资专业委员会。
    创业投资专业委员会将成为政府和创业投资企业、股权投资机构之间的桥梁和纽带。一方面要宣传和贯彻国家有关创业投资、股权投资机构管理的政策法规,研究创业投资领域的一系列理论和实际问题,向政府反映创业投资企业、股权投资机构的呼声;另一方面,要为创业投资企业、股权投资机构提供各项服务,保护这些投资者的合法权益;同时要开展合格的机构投资人和专业人才的管理培训,促进协会与地方创业投资协会以及境外创业投资机构之间的合作与交流,规范创业投资企业行为和推进股权基金行业自律等。
    成立中国投资协会创业投资专业委员会的工作得到了国家发改委人事司、财政金融司、高技术产业司的大力支持。经过半年多的筹备工作,已准备就绪,并经国家发改委有关主任的批准,完成了在国家民政部的登记注册手续,目前正在征集会员。该委员会的部分会员参加今天会议。本次会议之后将召开创业投资专业委员会筹备工作会议。协会推荐宋密副会长和沈志群副会长分别担任该专业委员会的会长和常务副会长。
    3.内部机构的组织建设
    协会在去年换届之后组建了办公室,由协会副秘书长王蕴英兼任办公室主任。办公室人员精干,在去年完成了大量的日常行政事务和换届备案等相关工作,规范了协会的办公体系和制度,并在后勤保障方面发挥了重要的作用。
    为扩大协会的业务范围,协会在去年组建了“中国投资协会社会事业投资促进中心”和“中国投资协会投融资协作交流中心”。作为协会的内设机构,两个中心分别确立了工作范围和任务。主要是对国内外相关领域的发展情况进行调研,宣传国家的有关政策,对国家和地区相关事业的发展提出政策建议,为国家、行业和地区制定发展规划提供咨询服务;为各级政府和企事业单位的相关建设提供可行性研究、评估和后评价咨询服务。
    4.发展新会员
    除了创业投资专业委员会在组建过程中招收了一批新会员之外,大中型企业投资专业委员会新增了国家电网公司、江苏沙钢集团有限公司等8家企业会员;民营投资专业委员会发展了海南荣德实业有限公司、上海帮成投资有限公司等5家新会员;农业和农村投资专业委员会发展了华西生态建设开发集团公司、东营市非公经济联合会等6家新会员。
    (二)积极为国家经济社会发展与改革服务
    2009年是我国经济发展经历形势最为复杂、面临挑战最为艰巨的一年。在这一年中,我会密切关注国家的经济社会发展,发挥会员中拥有各类所有制的投资主体、企业家、专家学者,以及广泛联系各类投资者和各级政府等优势,多方组织调查研究,发现问题,研究问题,为配合国家研究制定相关政策,建言献策;并及时向国家和有关部门反映会员单位的情况和建议;承担国家有关部门委托的课题研究,积极为我国经济社会发展和改革服务。
    1.积极配合国家研究制定鼓励和引导民间投资的政策
    制定鼓励和引导民间投资政策是国务院交给国家发改委的重要任务。为配合研究制定相关政策和措施,民营投资专业委员会的领导参加了国家发改委在安徽合肥召开的“鼓励和促进民间投融资若干政策意见”研讨会;受国家发改委投资司的委托,我会在4月12日组织了以协会会员为主的民营企业座谈会,讨论民营企业发展面临的问题,征求对“鼓励和促进民间投融资”的意见和建议;7月2日,又组织部分民营企业会员参加了国家发改委穆虹副主任主持、委投资司、体改司、财金司、法规司负责人和协会有关领导参加的“鼓励和促进民间投资”专题座谈会。参加座谈会的协会会员结合各自行业领域的发展状况,分析了经济发展趋势和遇到的具体问题,提出了涉及企业投融资、市场、价格体制、税费负担、信息服务、公平竞争环境等方面的意见和政策建议,受到国家发改委领导的好评。
    4月29日,受国家发改委投资司的委托,外资投资专业委员会召集了13家外企会员参加的座谈会,征求外企对国务院有关规定的意见和建议,以及外企如何参与扩大内需的投资等。参会代表提出了许多中肯的意见,为国家制定促进内需,积极应对国际金融危机的一揽子措施提供了有益参考。
    2.积极反映企业情况和经济动态,为政府决策作参考
    2008年底,外资投资专业委员会邀请14家在华外资企业会员单位的主要负责人进行座谈,了解国际金融危机对他们的影响和应对措施,以及对我国所采取的克服危机影响措施的意见。会后,我会将有关情况报告了国家发改委和国务院有关领导。2009年1月6日,温家宝总理作了重要批示:“请克强、岐山同志阅。座谈会开得很好,反映的一些问题和建议应予重视,可由尤权同志负责将其转有关部门研究。”国务院副秘书长尤权批示:“请发改委、财政部、商务部、工业信息化部、科技部、人力资源社保部、税务总局、海关总署、证监会认真研究。”之后,我会根据国家发改委要求,将“报告”编成简报,由国家发改委报中办、国办和中财办。
    2009年2月4日,会员企业卡特彼勒(中国)投资有限公司向协会反映:美国众议院通过了在美即将启动的经济刺激方案中,加入了“购买美国货”的条款。美国知名企业反应强烈,为此,该公司牵头联合若干美国在华企业,给美国政府联名写信,提出不同意见。我们当即将此情况报告了国家发改委和国务院有关领导。
    3.深刻认识新形势新任务,加强为“三农”服务工作
    2009年中共中央一号文件指出,做好农业农村工作,具有特殊重要的意义。我会一向重视“三农”问题,农业和农村投资专业委员会在去年积极开展多项为“三农”服务的工作。一是举办了6次国家农业项目申报专家指导会,为参会人员讲解国家涉农政策和资助项目申报程序和要求,项目指导及产业分析,并就参会企业的具体问题进行解答,提出有针对性的建议。二是为帮助农产品企业进行市场对接,拓宽营销渠道,举办了“最新农产品物流政策解读与项目策划设计研讨会”、“特色农产品市场对接会”。为了扶强农产品加工龙头企业,提升农业产业化经营水平,举办了“2009农业产业化经济发展论坛”和“农业产业化发展峰会”。为推动节能减排和生态环境保护,大力开展能源资源节约活动,举办了“环保新技术企业发展论坛”。三是借鉴湖北省仙桃市中小企业融资担保的经验,与山东省东营市民营企业发展促进会联合,在东营市开展“互助担保”融资模式的试点工作,解决中小企业融资难的问题,取得了比较好的效果。
    4.发挥协会专家优势,积极为国家能源发展建言献策
    协会能源研究中心在调查研究、召开专家座谈会的基础上,提出建议报告,供有关部门和领导参考。为保障西藏能源安全和稳定供应,研究提出《关于加快建设西藏天然气管道的建议》报告。专门邀请部分石油天然气方面的专家进行座谈,根据大家的意见,整理形成《对当前我国石油工业发展面临的几个重要问题的建议》报告。召开新能源和电力发展形势座谈会,根据专家意见,整理形成《当前新能源和电力发展改革中的一些问题与建议》报告。这些报告都已上报有关领导和部门作参考。
    5.承担国家发改委有关投资立法及国际合作课题研究
    为推动我国的投资立法工作,我会向国家发改委领导申请承担相关立法的研究工作并着手开展部分前期准备工作。12月4日,国家发展改革委以发改办投资〔2009〕2576号文件委托我会与中国国际工程咨询公司联合开展“投资立法基础研究”的任务。我会已专门成立了由叶汇副会长和姜德群副会长负责的课题研究组,正在开展调查和研究,争取在今年9月底之前提交一个高质量的研究报告。
    农业和农村投资专业委员会承担了国家发改委西部司委托的 “中国少数民族发展权利与机遇”项目的日常运行管理工作。该项目是我国和加拿大政府在2007年签字生效的合作项目。2009年该项目主要开展创业培训和创业服务体系的建设。农业和农村投资委员会积极配合加拿大专家进行调研,并在甘肃和四川的试点县推进“县农民创业服务中心”的创建工作。
    6.承担《行业协会商会法》前期研究工作,为国家立法作参考
    为解决目前行业协会的法规比较零乱和分散的问题,国务院法制办正在起草制定《行业协会商会法》。受国务院法制办的委托,由我会牵头,联合中国物流与采购联合会、中国音乐著作权协会等单位,成立了由我会姜德群副会长为组长的课题组,承担了“行业协会与政府关系问题”的研究。课题组在规定的时间完成了研究报告送审稿。
    (三)采取多种形式为会员单位服务
为会员服务是我会的宗旨。一年来,各专业委员会坚持深入会员企业走访调研,了解企业的实际情况和具体困难及需求,将企业会员中具有普遍性、典型性、突出的困难和问题,及时向政府有关部门反映,提出政策建议;并组织研讨会、座谈会,向会员宣传和解读国家有关方针政策,分析国内外经济形势,介绍先进管理经验和技术,沟通市场信息等。
    1.举办形势报告和研讨会
    针对国内外经济发展的形势、热点难点问题,国家重大政策出台,结合会员单位的实际需要,及时举办报告会和研讨会。在国家出台了“十大产业振兴规划”之后,大中型企业投资专业委员会组织了“2009产业发展论坛——产业振兴规划给企业带来的投资机遇”;在中央经济工作会议和国家各部委一系列会议相继召开之后,又组织了“2010年经济形势与相关政策分析预测会”。邀请国内著名的学者和政府部门的领导分析经济形势,解读出台政策,研究行业发展趋势。为鼓励会员单位参加会议,在收费方面对参会的会员单位给予优惠。
    在国际金融危机对实体经济影响逐渐显现之时,国有投资公司专业委员会与地方电力投资专业委员会合作召开形势报告会,邀请全国政协经济委员会李德水副主任、国务院发展研究中心产业部杨建龙副部长作了关于宏观经济形势和节能产业与发展机遇的专题报告。外资投资专业委员会邀请国家发改委综合司郭兰峰副司长,为会员作了一次有关金融危机问题的形势报告。能源研究中心组织举办了第二届中国区域新能源、可再生能源发展研讨会。为了更好地帮助各行业主管部门和企业相关负责人尽快掌握新形势下政府投资项目及资金审批的最新要求,投资咨询专业委员会于9月和10月分别在广州和西安举办了“投资项目核准申请、资金申请、可行性研究与项目后评价高级研修班”。
    2.积极反映会员的要求和建议,解决企业的具体困难
    为解决会员单位美亚电力公司在甘肃投资电厂中遇到的问题,协会将该公司的情况报告及补充报告及时地转报给国家能源局;并向甘肃省政府主管价格的副省长发函,向国家发改委价格司、国家能源局、甘肃省发改委、物价局和电力公司等单位转发了有关报告。根据会员单位法国阿尔斯通公司的要求,外资投资专业委员会介绍该公司总裁会见国家发改委副主任张国宝,就能源问题交换意见;介绍会员单位美国纽约国际集团会见国家发改委投资司领导,就外国企业如何投资中国进行商讨。为帮助会员单位中林绿源(北京)茶树花研发中心积极推动茶树花产业化发展,协会在安徽省合肥市主办了“中国茶树花产业发展研讨会”,推动茶树花产业链企业对接和健康发展,并多次就茶树花综合开发促进茶农增收和茶树花产业快速发展向中央国家领导和有关部门提出一系列建议。
    3.积极为会员提供信息服务
    信息服务是协会为会员服务的重要和核心内容,协会一直十分重视信息服务工作。在协会网站开设了协会动态、协会通讯、综合信息、政策法规、投资论坛和资本市场等20多个主要栏目;还建立了《投资观测》信息库,设置了行业要闻、投资建设、分析预测、市场行情、统计数据、企业动态等栏目,每天对重点行业的投资动态进行大容量的信息更新,全年采编信息约4万条。协会除了继续每月向会员发送会刊《中国投资协会通讯》之外,在6月加入《中国投资》杂志主办单位行列之后,从7月开始,每月为会员免费赠送《中国投资》杂志。
    此外,各专业委员会结合本委员会会员单位的实际需求,创新信息服务的新途径、新形式。外资投资专业委员会及时编辑《信息》,以期刊形式向外企会员单位通报有关国内经济活动方面的重要信息,宣传和解读中央政府及有关部门在宏观经济、产业政策、外资利用、进出口贸易等方面的方针政策;到2009年底共发送《信息》485期,去年一年180期,会员反映很好。大中型企业投资专业委员会从5月起创办《简报》,开辟了“企业心声”、“真情互动”、“投资资讯”,“协会动态”等栏目,还不定期地编辑一些专刊发送会员。地方电力投资专业委员会组织专家撰写全国电力工业生产情况分析、新能源发展情况等文章,并搜集电力能源政策信息,汇编成《行业讯息》发给会员单位,供会员单位决策参考,2009年共汇编了5期。
    4.组织会员单位间的交流合作
    国有投资公司专业委员会积极组织会员单位互访。2009年,有30余家会员单位的上百人次进行了交流互访。组织召开了办公室主任暨信息统计工作会议,交流了各会员单位信息网络建设的成功经验,并对如何做好国有投资公司专业委员会信息共享平台的建设进行了研讨和安排。协调召开东北、华北、华南3个地区的投资公司片会,交流会员单位2009年的主要工作和积极应对金融危机所采取的措施。9月份,组织召开了“国有投资公司发展战略研讨会”,深入分析国有投资公司当前面临的宏观经济形势,共同探讨投资控股公司在新形势下和新的发展阶段的战略选择及实现途径。11月,组织召开“国有投资公司开展资本运营工作研讨会”,研讨和交流了如何借助公开资本市场运作平台,利用参控股上市企业,推动投资公司开展资本经营的经验和做法,并对新形势下投资公司如何创新发展手段和发展方式,借助公开资本市场打造投资公司融资平台、壮大公司实力等问题进行了广泛交流和探讨。每次会后都编辑印发交流材料,供会员单位学习和参考。
    5.为企业提供投融资咨询服务
    各专业委员会都发挥各自优势,精心完成一些投资建设项目咨询任务。大中型企业投资专业委员会为南京钢铁公司筹划迁建连云港提供咨询服务;与城开(北京)投资集团有限公司洽商进入传媒业的项目等。投资咨询专业委员会承担了亚能咨询(上海)有限公司委托的“中国煤炭市场调研”,得到该公司较高的评价。民营投资专业委员会为山西一家民营煤炭企业提供融资服务;协助海南一家会员企业新建海洋渔产品现代物流项目的公开招投标服务;协助四川五友农牧业公司申报商务部“双百流通企业”先进单位;协调解决浙江一家民营企业的融资纠纷事件,等等。
    协会全资的北京中兴华源投资咨询有限公司,在过去的一年里,积极开展投融资咨询业务,承担了项目可行性研究、项目评估、项目申请报告,以及投资分析等18个咨询项目,如宝钢集团委托的《我国大型钢铁企业近期建设项目投资分析》专项课题。同时,公司完成了国家发改委委托评估资格的申报工作,取得了农业专项项目的评估资格;完成了维持公司甲级咨询资质所需的11位注册咨询师的申报工作。公司年收入超过300万元。
    (四)组织实施项目管理师职业水平认证工作
    投资建设项目管理师职业水平认证是针对投资领域高层管理人员的一个考核认证制度。几年来,在两部委的直接领导下,这项工作取得了较好进展。截至2009年,全国近2500人通过考试获得了《中华人民共和国投资建设项目管理师职业水平证书》,初步形成了一支投资领域高层管理人员队伍,在推动政府投资项目的科学决策,优化政府投资项目的实施管理,提高投资建设质量和效益等方面发挥了重要作用。过去一年的主要工作:
    1.完成了认证的各项工作
    2009年,协会认真组织实施了投资建设项目管理师职业水平认证工作:一是完成了2009年度考试相关工作;二是完成了2008年度投资建设项目管理师职业水平证书登记工作,并于12月中旬启动2009年度的登记工作;三是完成了2010年考试的准备工作;四是通过网络和电话反馈,及时掌握社会对该项考试的反映;五是进行了投资建设项目管理师网站的维护建设工作。经过三年的实践,投资建设项目管理师职业水平认证工作已走上正轨,考试和认证的各项工作都达到了国家的相关要求,得到了国家人力资源和社会保障部的好评。
    2.为继续教育做好准备工作
    2009年年初,国家发展改革委印发了《投资建设项目管理师继续教育管理办法(试行)的通知》(发改投资[2009]222号),明确由中国投资协会负责投资建设项目管理师继续教育的组织与实施。协会召开专门会议,研究投资建设项目管理师队伍的建设及继续教育等问题,决定由协会出资对投资建设项目管理师进行有针对性的专题培训。为了摸清考生的情况,了解他们的需求,协会认证部、培训部组织开展了大量的继续教育工作调研,并提出初步的继续教育工作大纲,积极推动投资建设项目管理师继续教育工作。
    3.积极建言献策,推动项目管理师职业水平认证制度的实施
    由于缺乏政策和资金的支持,投资建设项目管理师的报考人数和参考人数呈现逐年大幅下滑,考试和认证工作面临困境。协会多次召开会议,专题研究如何解决认证工作面临的困境问题,并向国家发展和改革委员会、国家人力资源和社会保障部反映亟需解决的问题,提出了进一步完善管理制度的一系列建议。8月下旬,国家发展和改革委员会张平主任、穆虹副主任都对我们的上报文件做了批示,国家发改委投资司也拟定了一些支持措施,但离彻底解决困境还有很大的差距。
    2010年年初,国务院法制办在网上公布《政府投资条例(征求意见稿)》,协会立即组织有关方面的专家进行认真的研究和讨论,形成了“关于《政府投资条例(征求意见稿)》的修改建议”,上报国务院法制办和国家发改委。提出政府投资条例应明确政府投资项目投资主体的职责范围,和承接政府投资项目的单位应具备一定条件等建议。要求项目单位应有获得投资建设项目管理师职业水平认证合格的人员承担项目管理工作,对政府投资项目实施专业化、规范化管理,推动全社会投资建设项目管理水平的提升。
    (五)加强协会与有关机构的交流与合作
    一年来,协会以开放的姿态积极参与国内外合作,宣传、展示协会的工作,寻求更多的合作机会;同时,学习兄弟协会和国外商会的成功经验和举办大型社会活动的做法。
    1.广泛开展与国际组织机构的交流与合作
    2009年,协会接待了美国摩根斯坦利添惠金融公司总裁Michael witter先生和美国纽约国际集团总裁Benjamin wey先生等的来访,向他们介绍我国中小企业发展和融资情况,并探讨合作促进中小企业海外上市和投融资等问题。接待了世界对华交流协会会长兼国际投资委员会主席李平先生来访,交流国内外垃圾处理技术及发展情况,并探讨协会与英联邦商贸理事会、世界对华交流协会共同推动英联邦国家与中国在能源与环境、信息通信与数字媒体产业、知识产业、健康与生物技术产业、交通与物流、农林渔等各类投资项目国际合作事宜。外资投资专业委员分别应拜耳(中国)有限公司首席代表Norbert Stoehr先生和三星(中国)有限公司新任政府事务总监李炳徹邀请,去其公司总部,就双方的合作等有关事宜进行交流。美国驻华使馆经济处政策分析副主任洪士杰来协会访问,讨论了今后如何共同合作和经济情况通报等问题。
    2.积极与地方政府和有关机构合作,共谋发展
    12月,民营投资专业委员会与北京通州区投资促进局就通州地区产业发展合作,签订了“战略合作伙伴协议书”。外资投资专业委员会接待了山东省文登市市政府领导来访,研究、讨论外资企业如何支持文登市的改革、开放和引进外资等问题;还接待了河北省张家口市开发区驻京办领导来访,研究、讨论外资企业如何与张家口开发区合作,并就如何引进外资,发展农业、物流业、制造业等问题进行了初步讨论。
    另外,协会的领导还分别参加了法国阿尔斯通公司举办的关于中国电力论坛,中国包装联合会举办的经济论坛、全球智库峰会,中国招投标协会举办的国际论坛,中国产业海外发展和规划协会举办的《中国对外投资合作洽谈会》,等等。
    通过加强与有关机构的交流与合作,构建良好的横向合作与协调机制,可以实现优势互补和形成合力,使协会获得更多的资源和机会,更好地为政府和会员服务,同时也有利于进一步提升协会自身的专业性和影响力。
    (六)加强协会自身建设,强化协会内部管理
    1.建立健全协会内部制度
    一是清理修订协会规章制度。为了加强管理,提高效率,保证协会各项工作的顺利开展,对现有规章制度进行了清理。同时,修改完善了《中国投资协会会长办公会议制度》、《关于会长审批事项的暂行规定》、《中国投资协会业务收入分配管理办法》,制定了《中国投资协会办公室的职责暂行规定》、《中国投资协会工作人员工作制度暂行规定》和《中国投资协会薪酬管理办法》。
    二是完成协会聘用人员劳动合同的修订,完善聘用人员的登记制度,加强了人事管理工作。
    三是建立协会文书档案管理制度,对历次会议及发文资料进行全面的清理、整理,并装订立卷;规范了文件管理办法。
    2.强化内部职能
    (1)培训部向市场化发展。针对近年来培训工作不断遇到招生难、收益下滑等问题。协会采纳了培训部提出的向市场化发展的建议,一方面鼓励其与协会各专业委员会合作,另一方面支持其进行市场化运作,并通过制度进行了有效的监管,从源头避免问题的产生。在过去的一年中,培训部除了承担和协助协会及专业委员会举办培训班、研讨会和论坛之外,还以宣传国家产业调整振兴规划为中心,与有关单位合作举办了13期研讨班或论坛,涉及水泥、煤炭、电力、钢铁、有色、船舶等多个行业。参会人员普遍认为研讨班内容丰富,时效性、针对性较强,对实际工作有很大的帮助。
    (2)信息部探索低成本合作之路。由于协会自身信息资源条件有限,尤其缺乏第一手可进行权威发布的信息,整合他人信息资源,保持网站信息内容的规模和更新量,是信息部面临的长期任务。本着低成本合作的工作思路,信息部在加大自身采编力度的同时,千方百计寻求多渠道的合作者支持,低成本整合信息资源,取得了一定的进展。在中地博联、宏库等公司的支持下建立了《投资观测》信息库。《国际合作项目》信息库由中国科技交流中心免费向我们提供我国驻外使馆科技处采集的境外项目信息。
    (3)财务室严格财务管理。为管理和协会的财务,财务室严格遵照国家的财务、税务政策,严格管理,严格控制各项支出,特别是对会费的使用,保证每一笔资金的合理使用,除按时完成财务报告之外,还随时向协会领导提供有关的情况。
    3.丰富职工文体生活
    去年,为迎接新中国成立六十周年,推动全民健身活动,增强体质,增进友谊,展示协会良好的精神风貌,在7月3~4日,组织了第一届乒乓球联谊赛,各委员会、会员单位踊跃参加,共有7只队伍45名队员参加,进行了男子团体、女子团体、男子单打、女子单打四个项目的比赛。体现了协会良好的精神风貌和团结向上的集体凝聚力,激发了协会全体员工的体育活动热情。9月组织职工参加了国家发改委组织的歌咏比赛,并有12人进入国家发改委歌咏队参加了中直机关为庆祝建国60周年举办的《歌唱祖国》大型歌会的排练和演出,受到了国家发改委工会的表扬,参加的委属联队在全委歌咏比赛中获得优秀组织奖。
    (七)协会会费收支情况
    协会是经费自收自支的社团组织,会费是协会的主要收入来源。根据中国投资协会2006年理事会议决议,单位会员会费为每年1万元,上不封顶。目前,经过调整后的单位会员为300多个,因一些会员没有按时交会费,2009年共收入会费244万元。
    在支出方面,协会严格执行财务制度,一贯坚持厉行节约使用会费,但用于为会员服务的《中国投资协会通讯》会刊编印,《中国投资协会网站》的运行与维护,开展调查研究,举办各种研讨会、座谈会,以及协会办公用房的房租、物业费等的开支是必不可少的。协会在尽量保证上述必要的经费支出外,在办公费上精打细算,因陋就简,在工作人员待遇上提倡奉献,同甘共苦。尽管如此,2009年全年直接为会员服务的开支达364万元(其中:编印、发行《中国投资协会通讯》杂志支出20万元;维护《中国投资协会网站》支付10万元;召开年会,支付会议费及印刷文件等费用32万元;协会和各专业委员会为单位会员服务,召开的各种会议费,调查研究所用的差旅费、交通费、邮费、电话费等支出66万元;办公用房租金及物业管理费90万元;协会及各专业委员会职工工资146万元),与会员会费收入仍有120万元的缺口。为此,热忱希望2009年尚未缴纳会费的单位予以补缴,并按时缴纳2010年的会费,同时欢迎多缴会费,以支持协会更好的为会员单位服务和为政府服务的工作。
    协会的年度财务收支情况均由国家民政部指定的会计师事务所审计并出具审验合格的审计报告。
    (八)需要改进的工作
    在总结工作的同时,我们也深感存在一些不足。
    一是与广大会员的联系不够密切,对大多数会员单位的新情况和服务要求不能做到及时了解和提供服务;二是受经济条件和人员数量的限制,为会员的服务的面还比较窄,需要在广度上多下功夫;三是协会领导应付事务性工作较多,工作效率有待提高;四是对新形势下开展工作的新思路、新方法、新手段还缺乏深入系统的研究和采纳。
 
    二、2010年工作初步安排
    在新的一年里,我们要按照协会的宗旨,继续以国家和全体会员为主要服务对象。全心全意地为国家经济社会的发展出谋划策;为促进会员单位的发展和维护会员的权益尽心尽力;为当好政府和会员单位之间的桥梁纽带做出应有的贡献。
    (一)全面贯彻协会宗旨
    1.进一步加强调查研究,积极为国家经济社会发展服务
    在新的一年里,协会要深入学习和领会中央经济工作会议和政治局会议的精神,遵照党中央和国务院的部署,组织协会内外的专家和广大会员,关心国家大事,加强对经济和社会中难点和热点问题的研究,争取在落实科学发展观,推动经济发展方式转变和结构调整,改善民生,促进社会和谐等方面多为国家提出有益的意见和建议。同时要加强与国家发改委和宏观经济研究院的联系,及时汇报和请示,努力完成他们交办的各项工作和任务。
    2.积极开拓为会员服务的领域,提高为会员服务的质量
    一是加强与会员联系,协会领导和各专业委员会都要主动开展调查研究,掌握会员的需求,及时提供服务,增强协会与会员之间的凝聚力。二要努力扩大为会员服务的领域,进一步提高为会员服务的质量,为促进会员单位的发展和维护会员单位的权益尽心尽力。三是积极组织吸引会员参加的座谈会、研讨会、论坛等等,其中收费的会议继续对会员优惠。四是广泛为协会会员和其他企业提供咨询服务。五是及时向国家有关部门反映会员的要求和需要解决的问题。
    (二)高质量地完成协会承担的社会工作
    1.进一步做好投资建设项目管理水平认证工作
    除了高质量完成考试和认证工作外,今年将重点进行三项工作。一是对考试大纲和教材进行修改;二是启动继续教育工作,计划在4月举办第一次继续教育讲座;三是继续争取国家有关部门的政策和经费支持,缓解困境。
    2.完成优质投资建设项目的推介表彰活动
    2009年12月,国家发展改革委印发了《国家发展改革委办公厅关于请确认评比达标表彰项目的通知》(发改办厅[2009]2570号),根据清理和规范评比达标表彰活动工作部际联席会议的决定,保留了中国投资协会的“推介表彰优质投资项目”的奖项,评奖周期改为两年,范围扩大到全国的建设工程。这对中国投资协会的发展极为重要,我们要倍加重视这项工作。目前,协会已确定由叶汇副会长、吴兆生副会长、张永贵秘书长组成的工作小组,正在研究成立专门的工作委员会和评审专家委员会,建立完善的工作制度和评奖办法等一系列工作,争取今年完成这些工作,在2011年首次推出全国性的优质投资项目的推介表彰活动。
    3.积极开展投资咨询服务
各专业委员会、中心和咨询公司都要加大咨询工作的力度,努力拓展业务,在为会员和政府及其他企业提供高质量服务的同时,获得较好的经济收益。
    (三)进一步加强协会自身建设
    1.组织建设
    一是继续完善各专业委员会、中心的建制,积极发展新会员,根据需要招收工作人员。二是根据需要和可能,增加专业委员会、内设中心和其他机构的数量。三是开拓挂靠协会和协会代管机构的试点。
    2.信息建设
    一要进一步强化协会信息网站建设。二要扩大与会员信息交流的渠道。三是建立与其他协会及社会组织的信息交流平台,实现资源共享。
    3.自律建设
    协会领导首先要自律,反腐倡廉;包括领导在内的协会所有工作人员都要遵纪守法、忠于职守,努力工作;协会要建立监督机制。要通过宣传等手段推动会员单位认真遵守《中国投资协会会员自律公约》,自觉执行国家宏观调控政策、产业政策和投资政策、节能减排和环保政策,履行社会责任,增强执行国家有关政策法规的自觉性。
 
    各位理事,同志们:随着政府职能的不断转变和社会主义市场经济体制的不断完善,协会的地位将越来越重要,作用会越来越明显。希望全体会员能够关心协会,及时反映对协会的要求,指出协会的不足,提出协会发展和建设的建议。让我们携起手来,同心同德,为促进我国投资建设的健康发展做出新的更大的贡献,共同开创中国投资协会更加美好的明天!
谢谢大家!
 
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信息来源:信息部 2010-04-14

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