2017年9月25日星期一
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陈光健在中国投资协会会员大会上的讲话
中国投资协会会长陈光健
在中国投资协会会员大会上的讲话
同志们、朋友们:
  这次大会开得很成功!会议通过了中国投资协会的章程,选出了中国投资协会的理事、常务理事、会长、常务副会长、 副会长和秘书长。感谢大家的信任选我当会长,我一定尽心 尽力,尽职尽责和大家一起把协会办好,为投资者、为政府服好务。
  会议通过了中国投资协会的服务公约和会员自律公约。还有6个会员单位介绍了经验,这些经验是从实践中总结出来的,对当前的改革和发展具有重要意义。
  一、协会的宗旨和任务

  中国投资协会成立以后,我们要严格按照《中国投资协会章程》办事。协会的宗旨要求 :遵守中华人民共和国宪法、法律、法规和国家的方针政策,坚持党的“一个中心,两个基 本点”的基本路线,坚持改革开放;按照建立社会主义市场经济体制的要求,积极推进投资 体制改革和完善资本市场;发挥政府与投资主体之间的桥梁、纽带作用;贯彻国家的宏观调 控政策,维护投资主体的合法权益,严格实行行业自律;促进投资决策与管理的科学化、规 范化、法制化。
  协会要严格执行《章程》的规定,认真做好服务工作,充分发挥政府与投资主体之间的 桥梁、纽带作用,贯彻政府的产业政策和投资政策,提供宏观经济信息,引导投资活动;向 政府及有关部门反映会员意见,提出政策、立法、重大改革的建议;为投资主体、企业、行 业、地区的发展战略、项目评估、企业诊断、资产重组、企业上市等提供咨询、顾问服务; 组织会员和投资主体进行专业培训、专题讲座和现场考察;协助做好招商引资和“走出去” 战略;为加快民营经济的发展献计献策。协会的投资咨询委员会拥有近百位投融资、投资建 设和投融资咨询等相关领域的专家、学者、企业家,可以为政府、协会会员单位、各类投资 主体提供各种咨询服务。协会的投资政策研究委员会也有近百位从事投资管理的政府有关部 门、省市计委、金融机构、中介机构的负责人和研究投融资问题的专家、学者,可以在政府 和投资者之间起到桥梁作用,为政府和投资者做好服务。协会的办事机构中设有咨询部(咨 询部还设有投资咨询公司)、培训部、信息部、法律顾问、办公室等,这些机构主要是为会 员单位提供咨询、培训、经验交流、企业诊断、招商引资、提供信息等各种服务。
  协会的另一重要任务就是促使会员自律,这是国际上成功的经验。在我国投资领域还存 在不少问题,诸如:有的项目没有深入研究市场需求,技术落后,形成一些过剩的落后的生 产能力项目;有的项目不按规定程序办事,搞人情项目;有的项目超概算、超标准、超工期 ;有的项目工程质量低劣,成为“豆腐渣”工程等等。这些对我国的经济建设、国际声誉、 业主资金都造成了严重的损失。因此全体会员必须严格遵守这次通过的《中国投资协会会员 自律公约》,使我国的投资管理规范化、制度化。
  协会面临着这样重要的任务就必须有一个好的工作作风,首先要坚持廉洁,反对腐败。 成克杰、胡长清等许多腐败案件都与上项目、包工程有关,这些情况不但老百姓切齿痛恨, 而且发展下去有亡党亡国的危险,因此中国投资协会从会长到会员,从项目立项到建设,从 承揽项目到工程发包都必须杜绝一切行贿受贿、人情关系等腐败行为。二要解放思想,不断 创新。在投资管理、工程设计、施工管理、监理工作等等要采取新的技术、新的管理模式, 严格管理,把投资事业不断推向前进,投资效益不断提高。三要实事求是,不搞虚假。大家 都要脚踏实地,实事求是、不说假话、不列假账、不图虚名、不搞形式主义、不当官僚主义 ,树立一个良好的工作作风。
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  二、“十五”计划的方针

  同志们、朋友们,2001年是新世纪的第一年,也是实施“十五”计划的头一年,“ 十五”计划是我国开始实施现代化建设第三步战略部署,是进行经济结构战略性调整,是完 善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的重要时期。“十五”计划的方针已经明确,即: 以发展为主题,以结构调整为主线,以改革开放和科技进步为动力,以提高人民生活水平为 根本出发点,全面推进经济发展和社会进步。这为我们投资者提供了良好的发展契机。
  以发展为主题。国民经济保持较快发展速度,“十五”经济增长速度预期年均7%左右,经 济增长质量和效益显著提高,两个根本性转变逐步实现。人民生活不断改善,这是贯彻“发 展是硬道理”这一战略思想的具体体现。
  以结构调整为主线。调整农业结构主要是实施“种子工程”,建设大型商品粮基地,稳步提高粮食生产能力,发展多种经营,实行适度规模经营;全面调整种植业作物结构、品种结构和品质结构,发展优质高产高效种植业;大力推进农业产业化经营;引导农产品加工企业,销售企业和科研单位与农户形成利益共享,风险共担的经营机制;扶植农村基础设施建设等。优化工业结构,主要是加快工业改组改造,发展高新技术产业,淘汰落后生产能力,优化企业组织结构和推进老工业基地结构调整和以信息化带动工业化。发展服务业,提高供给能力和水平。培育信息产业,加速推进信息化。加强基础设施建设,改善布局结构,主要是加强水利建设,健全综合交通体系和优化能源结构。实施西部大开发战略,要积极启动民间投资,鼓励外商投资,用好国债投资,促进地区协调发展。
  以改革开放和科技进步为动力。深化国有企业改革,基本完善现代企业制度的建设,研究建立国有资产管理的有效形式,探索授权有条件的企业或国有资产经营公司行使出资人职能,建立规范的监督机制;对国有大中型企业进行规范的公司制改革,鼓励通过规范上市、中外合资等多种形式,逐步实行多元持股的有限责任公司或股份有限公司。支持、鼓励和引导民营企业健康发展,取消一切限制社会投资的不合理规定,在市场准入、土地使用、信贷税收、上市融资、进出口等各方面,对非公有制经济实行与公有制经济的同等待遇。改革投资体制,确立企业在竞争性领域的投资主体地位,基本形成企业自主决策、自担风险、银行独立审贷、政府宏观调控的新的投资体制;改革投资管理方式,对企业出资建设国家非限制和非禁止类项目,实行登记备案制;建立以政策引导、信息发布等间接调控手段为主的投资宏观调控体系;全面实行建设项目法人责任制、工程监理制、招标投标制、合同管理制;扩大对外开放,发展开放型经济,对外商投资企业逐步实行国民待遇,制定统一、规范、透明的外商投资准入政策,鼓励有条件的企业到境外上市,积极探索采取收购、兼并、风险投资、投资基金和证券投资等各种利用外资方式,促进吸收外资的发展和国有企业产权制度改革。继续发展对外承包工程和劳务合作,鼓励有竞争优势的企业开展境外加工贸易,带动产品、服务和技术出口,支持有较强实力的企业跨国经营。加强技术创新,发展高科技,提高科技持续创新能力。鼓励企业建立研究开发机构,推动企业成为技术进步和创新的主体,提高中小企业技术创新能力。鼓励外商在我国设立研究机构,扩大国际科技合作与交流。
  以提高人民生活水平为根本出发点。不断提高城乡居民的物质和文化生活水平, 加快教育,开发人才资源,积极扩大就业,努力增加城乡居民尤其是扩大农民和城镇低收入 者的收入。加快健全社会保障制度,在全面建设小康社会中迈出较大步伐。
  全面推进经济发展和社会进步。把物质文明和精神文明建设作为统一的奋斗的目 标,把精神文明和民主法制建设推向新水平,高度重视人口、资源、生态和环境问题,全面 推进经济发展和社会进步。

  三、协会今年的工作

  新的协会在新的一年里工作是繁重的,也是大有作为的。主要是:
  1、认真学习贯彻“十五”计划的重要方针。协会将举办研讨班,对“十五”计划的重要 方针进行认真学习、研讨并提出贯彻措施。
  2、研讨加入WTO以后的形势。我国加入WTO后对投资者的积极作用和影响,要认真组织研讨并提出对策,供政府有关部门参考,也为我国投资者做好各方面的准备。
  3、认真搞好培训工作。聘请国内外投融资领域(包括协会内部)的专家学者,对各类投资主体法人代表、项目管理人员和其他高级管理人员进行专业知识和业务素质培训,培养造就一批专业人才。对培训合格的将颁发资质证书,为将来逐步推行凭资质证书上岗作准备。
  4、开展咨询业务。受理各类咨询业务,包括项目评估、投资机会、资产重组、 资产置换、企业上市、企业诊断、招商引资等各类咨询服务,做到重质量,守信誉,对会员 实行时间优先,取费优惠。
  5、为会员提供信息服务。一般信息在网上WWW.1120.COM.CN和内部刊物 《中国投资协会》发布,重要信息由协会或有关专业委员会发布通知或召开专门会议传达。
  6、为会员提供法律服务。
  7、坚持执行两个公约。对《中国投资协会服务公约》、《中国投资协会会员自 律公约》要严格执行,并随时进行督促检查。会员对政府有关部门提出投资政策、重大改革 和投资工作的意见,协会保证立即反映。
  8、交流经验。对投资效益好,管理有序,工程质量优良的工程项目,总结经验 ,报请政府主管部门予以嘉奖;对投资效益差和“豆腐渣”工程,报请政府主管部门予以处 理。必要时召开现场会分别予以表彰或曝光。
  9、与有关的协会、商会、学会、研究会交流情况,搞好协作。
  10、办理政府部门交办事项。
协会内部各专业委员会,既要和协会共同做好上述各项工作,还要根据各专业委员会的 特点,自主做好各自的工作,各专业委员会将分别开会确定。
同志们、朋友们,我们要以邓小平理论为指导,按照“三个代表”的要求,奋发图强, 努力开拓,推动两个根本性转变,推动社会主义市场经济的发展,把我国建设成为繁荣富强 的社会主义国家而努力奋斗。
  谢谢各位!

 
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信息来源:本站 2001-05-24

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